自2019年9月机构改革以来，县综合行政执法局在县委、县政府的坚强领导下，以深入推进“大综合一体化”综合行政执法体制改革为目标，创新探索“一张清单管权责、一支队伍强执法、一个平台管统筹、一个号码管服务、一个中心管调度、一顶帽子管综合”的“六一”综合执法新模式，书写了“力度温度并重、扩面提质齐驱、广度深度兼备”的综合执法优秀范本。办理的“上海绿地建筑工程有限公司违法转包案件听证会现场视频”被州环保部门推送至省厅作为先进典型案例引用并推选至全国优秀案例库；办理的“黔南州龙里县大十字城上城广场娱乐噪声扰民整治案件”被州主管部门作为先进典型在全州推广学习。

一张清单管权责。锚定机构改革的初衷和目的，聚焦多头执法、重复执法、权责不明、效率不高等问题，实施“权责雪亮”工程，集中梳理涉及6大领域17个方面的行政处罚和与之有关的行政检查和行政强制权，将全链条清单管理模式应用到赋权强能全过程，权责事项由原来的176项增加至547项。分别为：城市市容环境卫生、自然资源（规划管控方面）、环境保护、工商管理（户外公共场所无照经营、违规设置户外广告等）、公安交通（侵占城市道路、违法停放车辆等行为）、水务、人防、殡葬管理、经济和信息化、食品药品（户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等）、防震减灾等。按照 “管罚分离”原则，印发了《龙里县综合行政执法案件移送机制》《龙里县综合行政执法工作协调联动机制》，进一步厘清了前端行政管理和末端行政处罚的关系。2020年以来，共受理6大领域行政处罚案件868件，结案836件（含：住房城乡建设领域8件，城市管理领域55件，环境保护领域383件，水务领域5件，自然资源领域384件，人防领域1件），结案率96.3%；清理各类不文明经营行为34760余起；共拆除违法建筑618户71429平方米。

一支队伍强执法。强化顶层设计，推动执法力量向基层下沉。整合6大领域执法权限，联合各镇合署办公，通过横向整合、纵向贯通、上下联动，基本实现“一支队伍管执法”；强化培训练兵，注重6大领域执法能力提升。通过开设轮岗轮训、统一培训、业务技能竞赛等“大学习、大练兵、大比武”活动，加强对行政执法人员的业务能力培训，重点培训综合行政执法17个方面相关法律适用、执法程序、调查取证、文书制作、案卷规范等技能，组织执法人员旁听法院行政诉讼案件庭审，让执法人员在“现场目击”中提升综合素养。今年以来，共开展各类学习、培训12次，培训1800余人次，共组织旁听庭审7次，执法持证人员由原来的23人增加至51人，有效提升了干部队伍整体综合素养；强化党建引领，注重思想建设培育。设置一个支部，下含党员47名，充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，营造积极入党氛围，推进党建工作和业务工作的深度融合，不断推动党史教育学习，用党史百年的先进思想补足干部群众“精神之钙”，淬炼坚强意志，坚守初心使命。

一个平台管统筹。利用“智慧城管”平台抓整合，全量汇集数据资源，推动信息体系建设由“物理整合”向“化学融合”转变。将智慧城管指挥监管平台作为智慧城市大数据管理中心子系统，实现政务数据“应归尽归”、应用系统“应接尽接”、开放共享“应用尽用”，打通信息壁垒，构建信息资源共享体系，实现县域范围内执法的数据研判、智能预警、网上巡查等；将智慧城管指挥监管平台优化升级为智慧执法平台，实现线上案件受理、审核、存档等执法业务，推进综合执法工作管理信息化、数据化建设，实现“发现—上报—推送—处理—评价”全闭环管理，提高执法效率。2020年以来，已实现县域范围内执法的数据研判、智能预警、网上巡查，处理网上巡查案件976起，群众满意度100%。同时，预留了门前三包管理、违建监管、井盖在线监测、易涝点监测、AR网格管理等功能接口，方便下期的智能升级，真正实现“一网统管”。

一个号码管服务。利用政务12345服务热线，提供“7*24”服务，坚持“一号响应、接诉即办、统筹调度、闭环管理、监督考评、数智分析”原则，专人负责接诉派单，线上统筹分析诉求类型、诉求发生领域、诉求发生地点、同类型诉求发生频次等，整合诉求设置科学派单方案，来电事项统一纳入“智慧城管指挥监管”平台管理，实现受理、派单、办理、答复、督办、回访、评价闭环管理；严格落实“首办责任制”，健全热线考评和问责机制，压实诉求办理责任，定期分析民意数据，从中抓取苗头性、倾向性、敏感性信息，迁移问题化解端口，实现被动处置问题向主动发现和预测预警预防转变。2020年以来，共受理督办政务12345服务诉求1876起，派单1872次，群众满意度100%。主动发现问题79个，制定预测预警预防方案30余项，提升了运用数智分析解决问题水平。

一个中心管调度。构建十字贯通的综合行政执法指挥调度体系，纵向建立县乡（镇）村（社区）三级指挥体系，横向建立“线上+线下”统一调度体系，实现指挥平台与执法队伍的“无障碍”互联互通和智能化指挥调度“大跨越”。建立智能预警指挥调度系统，利用已有智慧城管指挥监管平台，并与“网格化”管理、指挥调度，常态化人巡、车巡结合，融合周边监控、执法记录仪、无人机等视频资源，实现集“实时管控、信息归集、研判预警、协调联动、统一调度”于一体；建立快速反应机制，立足指挥中心，实行“统一化”调度，持续推动“大数据+智慧平台+指挥中心+综合执法队伍”新模式，让数据在线上汇聚互通，让管理在线下精准高效。2020年以来，共利用“大数据+智慧平台+指挥中心+综合执法队伍”模式实现统一调度3962次。

一顶帽子管综合。实行执法主体、执法证件、执法标识和服装、执法流程、执法文书、法制审核、执法责任制度“七统一”，确保执法主体明确、流程规范、标准统一；建立执法监督机制，聘用外援法律专家，结合单位已有法律人才组建执法监督科室，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，对照统一标准对综合行政执法案卷从主体资格、事实证据、法律适用、释法说理、执法程序、文书制作、立卷归档等方面进行全面评查，确保综合行政执法“一顶帽子”戴得好、戴得久，今年来，未发生因拆违控违而引发的行政诉讼；在严格执法的基础上，严格执行“首违不罚”制度，梳理免罚事项清单，对情节轻微、没有造成危害后果并及时纠正的违法违规行为，不予行政处罚。2021年来共计查处“首违”行为2100余起，劝导教育2100余起，刚柔并济，为综合行政执法注入了“人性化”温度。