各位代表：

受县人民政府委托，向大会报告龙里县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

2018年是改革开放40周年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，在国家宏观经济政策调控、经济增长结构性转变的大背景下，全县上下秉承创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展新理念，发扬“三不三有”干事创业精神，认真贯彻中央、省、州和县委有关经济工作一系列会议安排部署，以深化供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作任务，取得了许多令人瞩目的成就，成功退出国家贫困县序列，成功获批黔中龙溪内陆开放型经济发展先导区，全县经济社会发展综合测评持续排名第一方阵前列，主要呈现六个方面的特征。

（一）适应高质量发展变化，经济实力明显增强

我们积极适应我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段的变化，全县经济社会发展呈现稳中向好的态势。主要经济指标中，地区生产总值101.22亿元，同比增长12.9%，全州增速第一位；财政总收入28.08亿元，同比增长25.15%，其中，一般公共预算收入12.37亿元，同比增长13.07%；固定资产投资同比增长20.6%，全州增速第一位；规模工业增加值67.69亿元，同比增长11.6%；城镇常住居民人均可支配收入31917元，同比增长9.4%；农村常住居民人均可支配收入11221元，同比增长10.1%；社会消费品零售总额19.74亿元，同比增长9.1%；500万元以上招商引资到位资金163.5亿元，同比增长20.22%；全县金融机构各项存贷款余额分别为174.3亿元和132.3亿元，同比增长7.79%和30.35%；人口自然增长率控制在5.57‰以内。

（二）加快产业转型升级，现代特色产业体系逐步建立

发展平台不断夯实。黔中龙溪内陆开放型经济发展先导区成功获批，成为我省县域经济内陆开放式发展的首创。按照“宜居、宜业、宜游、宜商、宜养”的发展定位，以高起点规划，高标准建设助推平台高质量发展。龙溪大道、贵龙纵线干道二期、朵花至草原道路工程、龙溪科技创新中心、七冶贵龙公司总部基地、和泓·桃花源、当代置业等项目顺利推进。先导区累计完成投资300亿元以上，境内基础设施逐步完善，产业集聚效应逐渐明显，开放式发展的经济新平台初步形成。农业结构不断优化。推进农业园区转型升级，成功将茶香刺梨产业示范园区、湾滩河现代生态高效农业示范园区和龙山镇现代特色山地农业观光示范园区创建为田园综合体。持续优化农业产业结构，粮经比在30:70上稳步提升和优化；粮食作物总播面积15.39万亩，产量达4.72万吨；经济作物种植面积60.16万亩，实现收益13.75亿元。畜牧业规模化养殖比重稳步提升，规模化养殖场达295个，畜牧业产值达到7.1亿元。积极发展新型农业经营主体，累计创建各种农民专业合作社453家；县级以上家庭农场累计达142户，其中创建省级“三星”家庭农场1个、州级家庭农场3个；新增州级以上龙头企业5家。规模以上农产品加工企业总产值累计完成12.6亿元，加工转化率提高到51%以上。乡村振兴战略成功开启，启动6个乡村振兴示范点建设工作。工业质量不断提高。工业企业不断壮大，新增规模以上企业16家，累计达到151家；规模工业总产值达258.4亿元；工业企业税收贡献突破5亿元。指导企业开展品牌培育与企业软实力建设，卡布婴童、龙缘盛豆2户企业成为全省工业企业品牌培育试点。成功申报高技术制造企业5家，累计达18家，持续高居全州第一，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达25.6%。扎实推进“千企改造”工程，启动创奇环保科技、汇龙源电气等50户规模企业技术改造项目，投入技改资金23亿元。服务业内涵不断丰富。旅游业成为重要经济增长点，油画大草原（一期）、龙里水乡水街等项目相继开放，累计接待游客591万人次，同比增长35.82%；旅游总收入达到53.51亿元，同比增长54.2%。消费结构发生积极变化，限额以上批发零售住宿餐饮企业新增15家，累计达69家；其他营利性服务业表现活跃，年内新增规模以上其他营利性服务业9家，累计达34家，完成营业收入11.04亿元，同比增长39.87%。线上消费热度不减，大数据主营业务收入累计完成19.34亿元，电子商务网络零售额完成8000万元，龙里县农商互联示范县成功获批。现代物流加快发展，贵州快递物流园入驻企业达到37家，其中，已投入运营26家，在建项目11个，快件日吞吐量达160万票，占全省90 %。

（三）全力扩大有效投资，经济支撑能力显著增强

投资质量持续向好。实施重大项目96个，完成投资178.25亿元；其中：20个收尾项目完成投资26.44亿元，27个续建项目完成投资104.64亿元，49个新建项目完成投资47.17亿元。贵州宁凯纸箱包装、水泥窑协同处置一般工业固废等26个项目建成投用。500万元以上固定资产投资同比增长20.6%，产业投资占比达51.6%，继续领跑全州。争资争项持续给力。策划包装争取到生态文明、保障性安居工程配套基础设施、义务教育、农村安全饮水等中央预算内投资项目13个，项目总投资18.11亿元，获批中央资金2.07亿元。获得省、州预算内项目11个，获批资金769万元。组织上报三批重大基础设施补短板项目12个，总投资93.73亿元，计划融资37.18亿元。招商引资持续发力。签订招商项目投资合同31个，总投资742.42亿元；其中：成功签约民营企业500强——达利食品集团投资兴建贵州食品饮料产业园项目，引进贵州阳光城龙溪教育产业新城、龙里东城区建设、德杰·龙里大健康生态城、贵州融创－贵龙华府、贵州民达康贵龙医养院等10亿元以上重大项目。进一步优化营商环境，贯彻落实中央关于降低一般工商业电价10%的要求，减收工商业电费1510万元。

（四）统筹区域协调发展，城乡内涵日益丰富

城市面貌越发靓丽。市政基础设施持续完善，投入5000万元建成县城西区滨河大道，完成大、小十字路网及大十字至腾龙路道路改造项目，启动修建县城西区纬二线南段道路、县城西区至高新技术产业园区道路，县城西区路网结构继续优化。污水治理不断深入，完成县经济开发区2万吨污水处理及中水回用工程建设；完成北环线、环城路、大小十字片区、石头寨片区等污水管网改造工程，敷设雨污管网45.26公里。新增地下停车位1010个，新建充电桩87个。城市环境持续改善，投入500万元完成智慧路灯建设项目；实施县城全域补绿和绿化景观提升工程，种植绿化乔木1万余株，种植花田和花径3万余平方米，摆放时令花卉25万盆。城市容量逐步扩大，新增房地产开发面积约210万平方米，城镇化率达到56.02%。城市管理越发精细。持续深化城市管理综合执法体制改革，开发智慧城管执法终端APP，实现案件派发、上报处理、审批等在线办理，执法审批流程智慧化程度进一步提升。实行城市环境整治网格化管理，清理流动摊贩、超店面经营行为3000余起。加强违建工程管控力度，查处违法违规建筑面积46408平方米，拆除面积36785平方米。镇村环境越发和谐。持续开展集镇污水治理，完成洗马镇污水处理工程建设，实现小城镇污水收集处理全覆盖。持续开展城乡垃圾转运无害化处理，完成4座垃圾转运站建设，实现镇域垃圾收－转－运全覆盖。扩面实施“三改”工程，完成改厨9756户、改厕8663户、改圈190户、农村危房改造1820户、老旧房屋局部整治2435户，农村人居环境持续改善。农村基础设施越发完善。完成农村公路安防工程200公里；实现农村断头路有效连接50公里；完成串寨串户路324.48公里；全县自然村寨（组）通信覆盖率达92%以上。

（五）夯实环境保护基础，生态优势更加凸显

生态效应再度彰显。“绿色龙里”三年行动计划深入实施。完成营造林3万亩，落实天保工程管护面积131万亩；新增刺梨种植面积3.1万亩。划定生态保护红线面积272.847平方公里。全县森林覆盖率达61.49%；环境质量再度提升。持续推进高污染领域整治，取缔污染面大、选址不合理建设项目22家（个），治理水土流失面积1600公顷。城市生活环境更加优化，猴子沟集中式饮用水源地一级保护区的硬隔离措施进一步完善，县集中式饮用水源地水质达标率为100%。全面推行河长制“四个到位”，完成全县34条河流“一河一策”编制工作。循环经济发展再度升温。积极探索将生态优势转为经济效益，推进实施洗马镇白泥田村单株碳汇扶贫试点。持续开展全国循环经济示范县创建工作，能源消耗总量和强度控制在合理范围，年度能耗强度降低11.18%，年度能耗总量控制在71.95万吨标准煤以内。全年PM10浓度为43微克/立方米，PM2.5浓度值为24微克/立方米，环境空气质量监测有效天数为358天，优良天数为356天，空气质量优良天数比例达99.4%。

（六）实现公共服务均等化，社会事业赢得新发展

多元化教育加快推进。启动实施学前和义务教育项目17个，其中：学前教育11个，新增1440个标准学位；义务教育阶段项目6个；启动龙里县中等职业学校实训楼建设。主要教育指标全面达标，学前三年毛入园率为92.6%，九年义务教育巩固率为92.17%，高中阶段毛入学率为88.75%。高考成绩取得新的突破，本科录取率为55.46%，重点院校录取率为6.41%，其中1人被北京大学录取。新医疗体系加快构建。医疗条件更加优越，县内10家卫生院完成特色专科建设；12家中医馆顺利建成，5个镇卫生院可兼顾开展中西医服务；完成全县59所农村中小学校医务室规范化建设并投入使用。加强县、镇（街道）远程医疗信息化建设，15家“五室”标准化建设乡镇卫生院均可进行远程医疗互联互通。卫生队伍实力增强，43名医疗机构专业技术人员参加进修学习，引进副高级以上职称人才3人。就业政策加快落实。继续实施就业保障政策，积极开展就业培训服务，培训农村劳动力3345人，新增城镇就业人数6902人，城镇登记失业率控制在4.2%之内。按照人岗相适的要求，通过开展政企对接，集中招聘20次，成功达成就业意向约3000人。脱贫出列永载史册。聚力迎接国家评估，2018年9月全县以零漏评、零错退，贫困发生率1.21%，群众认可度95.52%的成绩通过验收。通过精准施策，产业扶贫成果喜人，实施财政专项扶贫资金项目57个，投入扶贫专项资金6254.6万元，蔬菜、食用菌、菊花、生猪、蛋鸡等种养殖产业带动明显。开放式扶贫成效显著，广州市南沙区帮扶资金达3316.5万元；社会各界捐资累计达到678万元。

二、2019年经济社会发展的主要目标建议

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是我县向高质量发展转换的重要之年，是全县政府系统深化落实之年。处在经济转型发展和新旧动能转换的关键时期，做好今年工作尤为重要。根据中央、省、州和县委的安排部署，今年全县经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省、州经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，大力培育弘扬新时代贵州精神、黔南大射电精神和“三不三有”干事创业精神，坚持稳中求进工作主基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化改革，扩大开放，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，加快推进贵阳副中心城市建设，保持经济运行在合理区间，提高人民群众获得感、幸福感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

按照经济社会发展总要求，2019年主要指标建议如下：

——地区生产总值增长13%以上，完成118亿元以上；力争增长13.5％，完成122亿元。

——规模工业增加值增长12.8%以上，完成77亿元以上；力争增长13.5％，完成80亿元。

——固定资产投资增长21.1%以上，完成208亿元以上；力争增长22.5％，完成212亿元。

——财政总收入增长8.87%，完成30.57亿元，其中，一般公共预算收入增长10％，完成13.61亿元。

——社会消费品零售总额增长10%以上，完成22.88亿元以上。力争增长11％，完成23亿元。

——招商引资到位资金增长11.1%以上（省外500万元以上项目），完成181.5亿元以上；力争增长13％，完成212亿元。

——农村常住居民人均可支配收入增长11%以上，完成12500元以上；力争增长12％，完成12556元。

——城镇居民人均可支配收入增长10.2%以上，完成35428元以上；力争增长10.5％，完成35493元。

三、2019年经济社会发展的重点任务及措施

（一）以产业融合为引领，增强产业发展新动力

聚力优化农业产业结构。大力发展生态效益型特色农业、农特产品加工企业和现代农产品流通业，以500亩以上坝区产业结构调整为主要抓手，不断优化农业产业结构，农业总产值提高到23.9亿元。全面推进农村“三变”改革，大力培育新型农业经营主体，力争新增州级以上龙头企业2个。实施农产品品牌战略，加快规模经营发展步伐，完善利益联结机制，推进多种经营融合发展。打造田园综合体，持续推动茶香刺梨产业示范园区、湾滩河现代生态高效农业示范园区和龙山镇现代特色山地农业观光示范园区的产业相互渗透融合。建立完善农产品质量安全体系，创建国家农产品质量安全县。聚力壮大工业实体。以实施“双千工程”为核心，盘活存量，支持和引导企业采用新技术、新工艺、新装备改造提升现有产能，加速工业经济增长由数量扩张型向质量效益型转变。以产业招商和项目建设为载体，全力引进一批技术先进、实力雄厚、成长性好、带动能力强的制造业项目落户，加快完善新型建材产业集群、卡布国际百亿级婴童用品产业集群相关上下游配套，扩大竞争优势，力争招商引资项目140个以上。加快推进贵州卡布婴童二期、达利食品饮料、高森制罐等重点工业项目建设，形成更多新的增长点，带动全县规模工业总产值突破289亿元，增长12%以上。聚力培育现代服务业。紧抓旅游经济“大动脉”，加快推进龙里水乡生态城、龙里莲花森林温泉旅游基础设施项目、星华·龙里商旅小镇等项目建设进度，实现旅游收入增速35%以上。大力支持商贸物流、批发零售、住宿餐饮等服务行业蓬勃发展。加速推动双龙物流商贸城、万豪总部城等项目整体建成运营；力争培育批发、零售、住宿、餐饮限上企业10家，进一步拉动消费需求；助推其他盈利性服务企业做大做强，力争新增规模以上服务业企业7家。

（二）以项目投资为载体，培育经济增长新高地

大力推进重大项目建设。初步拟定2019年计划实施重大项目99个，总投资1506.37亿元，年度计划投资169.5亿元；其中：省级重大项目38个，总投资1119.5亿元，年度计划投资124.12亿元以上。积极紧跟国家政策动向，精准谋划包装一批重点建设项目，挤进国家、省计划支持盘子，力争争取中央预算内投资资金1.5亿元以上。建立完善基础设施补短板力度协调机制，引导金融机构加大对重大建设项目的融资支持力度，防止“半拉子工程”。大力优化投资结构。严格落实《龙里县关于促进民营经济发展的实施办法》，激活民间投资活力，充分发挥民营经济的支撑作用，支持、鼓励和引导民间资本进入公共基础设施和民生事业等领域，力争民间投资有新突破。大力强化政府投资项目管理。严把建设规划关、项目审核关、投资计划关，把落实资金来源作为审批核准项目的硬标准，避免出现资金缺口。强化企业债券存续期本息兑付风险排查和监管。切实防范化解金融、安全和社会稳定等领域风险，坚决打好重大风险防范化解攻坚战。

（三）以建管并举为核心，塑造城镇建设新形态

着力建设龙溪先导区。继续抓好龙溪大道、贵龙纵线干道二期、龙溪幸福小区、龙溪阳光小区等项目建设，围绕黔中龙溪内陆开放型经济发展先导区产业集聚进行招商引资，努力完成以生态文化旅游为主体，大健康服务、商贸物流、教育培训为支撑的现代产业体系及相关配套服务体系；以城镇回流和重大项目为吸引，扩大先导区人口规模，争取完成生产力合理布局和拓展城市空间。着力完善路网建设。积极争取贵阳旅游公路环线龙里段项目落地建设，完成县城西区纬二线南段道路、县城西区至高新技术产业园区道路等工程项目，进一步完善西区路网结构。启动并实施苦竹塘路桥项目。继续推进国道、省道、县道提质改造，力争完成改造50公里以上。着力保障城乡供水。完成下把比、大竹芒、叫水冲水库工程建设并下闸蓄水。完成枧槽冲水库工程主体建设，力争实现猴子沟、歪寨水库实质性开工建设，加快推进三岔河、铁厂、富洪三座中型水库前期工作。实施小型农田水利建设项目，新增灌溉面积3000亩以上，农业生产保障更加有力。着力提升城市形象。推进城镇棚户区改造，加快城镇发展步伐，完成城镇棚户区改造1426户。完成县城兴龙路雨污水管网提升改造，启动龙溪污水处理厂建设，探索实施30户以上自然村寨生活污水处理工程。积极探索充电设施营运方式，提高新能源汽车市场占有率，推动县城充电桩向居民小区、地下停车场和旅游景区及其他公共服务场所延伸。全面提升城市化水平，实现城镇化率57.2%。

（四）以民生保障为重点，推动社会事业新跨越

用心助推乡村振兴。持续深化农村产业发展，分批次实施刺梨低产低效林改造，扩大盛果期刺梨面积，促进经济效益提升。加快建成一批规模化、标准化、特色化的优势农产品基地。全面推行“公司+合作社+农户”发展模式，积极推广“村社合一”。全面开展农村环境综合整治行动，持续优化乡村环境。推进镇（村）生活垃圾收集方式改革，促进行政村生活垃圾收集处理基本全覆盖；重点地区生活污水基本得到治理；全面启动“厕所革命”，力争完成厕所改造2000户，切实打造生态宜居美丽乡村。持续加大乡风文明建设，全面规范和完善村规民约，推进各镇（街道）新时代文明实践中心建设，举办各类文明主题活动，引导群众积极参与环境治理。持续强化基层党组织建设，打造“磁铁行动”升级版。用心办好教育事业。加快推进第七小学二期、龙里二中学生宿舍扩建等学前和义务教育基础设施建设，缓解城区学校教育资源紧缺问题。启动实施麻芝幼儿园、湾滩河镇岱林幼儿园等7所幼儿园建设，改善偏远艰苦农村地区学前教育发展长期不平衡、不充分的现状。全面夯实教育基础，狠抓控辍保学工作，落实“七长”责任制，小学辍学率控制在0.5%以内，初中辍学率控制在1.8%以内，义务教育阶段巩固率达93%。用心完善医疗卫生服务体系。进一步深化公立医院综合配套改革，推进医疗共同体建设工作，全面实施分级诊疗，巩固基本药物制度，完善医疗服务体系，开展远程会诊试点，提升卫生信息化的功能，扎实推进医改向纵深发展。全力推进电子病历共享平台建设。稳步推进新农合工作，参合率达95%以上。用心推动创业就业工程。继续实施积极的就业政策，实现经济增长与就业扩大良性互动。实施扩大就业发展战略，努力扩大就业总量。围绕龙里县重大工业项目和招商引资项目建设，抓好岗位与项目衔接。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，提高劳动者就业创业能力。完善面向所有困难群众的就业援助制度，建立就业援助长效机制，力争实现城镇新增就业6900人。用心维护社会稳定大局。以“大数据”平台为引擎、“雪亮工程”为抓手、打造共建共治共享社会治理格局为核心，完善立体化社会治安防控体系，全面提升群众“三感”。继续加大安全生产监督检查力度，确保年内无较大及以上安全事故发生。

（五）以绿色发展为目标，拓展生态文明新境界

加强绿色生态建设。做好全县农村环境综合整治项目，抓好土壤污染状况调查工作，加大水土流失治理力度，实行最严格水资源管理制度。加快推进饮用水水源地安全保障达标建设，持续推进“生态镇”、“生态村”创建，继续巩固水生态文明建设成果。推动生态文明建设迈上新台阶。加强环境保护与污染治理。严格执行固定资产投资项目节能审查制度，大力发展节能环保产业，走绿色、节能、低碳发展道路，确保能源消耗总量和强度控制在州下达计划目标内。坚持“五个不批，一个不验”的环保审批原则，用“环保尺子”考量新的建设项目准入关，筑牢污染防治的第一道防线。加大排污治理执法检查，确保案件查处率达100%。加强绿色低碳发展。进一步优化产业结构，促进低碳农业、循环型服务业发展，加快龙里高新区低碳园区、近零碳园区建设，引导高能耗企业降低化石能源使用率，提升清洁能源消费比例。巩固循环经济示范县建设成果，将循环发展理念推广至全社会各领域。继续推进单株碳汇扶贫试点工作，将生态优势转化为经济效益。保持能源经济运行调度、温室气体排放统计核算等工作常态化，全力确保完成“十三五”期间单位地区生产总值二氧化碳排放降低19%的目标。

（六）以改革创新为基础，促进发展要素新集聚

加快改革创新步伐。进一步转变政府职能，持续推进“放管服”改革，加强和完善事中事后监管，持续提高政府工作效率，助力营商环境优化；创新政府管理方式，大力实施“互联网+政务服务”，推动网上办事大厅与各个业务系统互联互通，数据共享，让办事群众共享互联网发展成果，多走网路，少走马路。优化公共服务，继续清理规范行政审批和公共服务事项，全面清理取消涉及群众办事的不合法不合理证明和手续，让人民群众办事更加便捷。加快区域协作发展。紧紧围绕国家“一带一路”、长江经济带、珠江-西江经济带等战略，充分发挥我县“东出三湘、南下两广”桥头堡的区域优势，在黔中城市群规划引领下，积极推进与沿海城市的合作，扩大区域间在市场建设、生态环境保护、旅游开发、现代物流业、生态农业等重点领域加深合作，引进一批技术含量高、带动能力强的企业。促进优势互补，实现共同发展。加快对外交流合作。以建设黔中龙溪内陆开放型经济发展先导区为契机，完善开放型园区建设，鼓励外来投资更多投向资源开发、高新技术、节能环保、文化旅游、商贸物流、现代农业以及城镇基础设施等领域，引导更多生产企业进行对外贸易，引导更多招商引资企业和本地企业开拓国际市场。

各位代表，砥砺前行风帆劲，逐梦起航创新篇。做好今年经济社会发展各项工作意义重大、任务艰巨。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、州的各项决策部署，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，大力弘扬“三不三有”干事创业精神，勇于担当、善于作为，全力推动经济社会发展迈上新台阶，全面开启基本现代化事业新征程，为夺取决战之年根本性胜利和推动高质量发展作出更大贡献，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。

龙里县2018年国民经济和社会发展计划

执行情况与2019年国民经济和

社会发展计划草案的报告

名词解释

“五位一体”：即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

“四个全面”：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

“供给侧结构性改革”：即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

农村“三变”改革：即农村资源变资产、资金变股金、农民变股民。

“双千工程”：即对1000户规模以上传统产业企业实施改造升级，促进全省工业提质增效、转型升级；引进国内外实力强、科技含量高、成长性好的企业1000家以上。

“单株碳汇扶贫”：即把贫困户拥有的符合条件的林地资源，以每一棵树吸收的二氧化碳作为产品，通过单株碳汇精准扶贫平台，面向全社会进行销售。购买林木二氧化碳的资金全部汇入对应贫困户的账户，以帮助贫困户增加收入。

 “三改”：即改厕、改厨、改圈。

“五个不批，一个不验”：即对不符合产业政策或环保政策的项目，不予审批；对不符合有关区域发展规划的项目，不予审批；对不符合生态功能区划要求的项目，不予审批；对不符合清洁生产指标要求的项目，不予审批；对达不到污染物排放标准和总量制度指标的项目，不予审批。“三同时”动态档案不齐全的不验。

“半拉子工程”：即工程进行到一半或者多半，因某些因素，无故停止工程进建，拖延多年仍无进展的工程项目。

“雪亮工程”：即为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。

“三不三有”：即不争论、不懈怠、不折腾，有信心、有定力、有作为。

“3+N模式”：即以刺梨、蔬菜、生态畜禽3个产业为主，以菊花、食用菌、蜜蜂等多个产业为辅的扶贫产业模式。

“放、管、服”：即简政放权、放管结合、优化服务。

“七长”责任制：即县（区）长、乡（镇）长、村长、家长和县（区）教育局长、校长、师长控辍保学责任。

河长“四个到位”：即工作方案到位、组织体系和责任落实到位；相关制度和政策措施落实到位、监督检查和考核评估到位。

群众“三感”：即人民群众的“幸福感、满意感和获得感”。