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根据《黔南州政府办公室关于报送政府信息公开工作年度报告的通知》要求,现将我县2011年政府信息公开工作报告如下:
一、工作的开展情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和省、州有关要求,2011年全县政府信息公开工作结合本地实际,不断向纵深发展,各乡镇人民政府及县直部门形成了主动公开政府信息的意识,公民、法人和其他组织获取政府信息的渠道得到不断扩展,在建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、拓宽政府信息公开渠道等方面取得了新的进展。2011年主要开展了以下几个方面的工作:
(一)建立健全政府信息 公开保障机制
县政府高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作纳入年度工作计划,摆上重要议事日程,切实加强组织领导。2011年,我县以深入挖掘公开内容为重点,以目标责任制考核为抓手,进一步加大政府信息公开的力度。成立由县政府办、监察局、法制办、保密局、档案局等单位组成的龙里县政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室,具体负责推进、指导、协调和监督全县政府信息公开工作。基本形成了领导重视,机构健全,分工明确,责任到人的工作机制,确保了龙里县政府信息公开工作顺利开展。各乡(镇)、各相关部门和单位也分别成立相应工作机构,做到了领导、机构和人员“三落实”,全面形成了县、乡(镇)、部门联动的政府信息公开网络。同时,强化政府信息公开考核,将政府信息公开列入目标考核内容和行政效能考核之中,努力推进政府信息公开工作的落实。
(二)建立健全政府信息公开各项工作制度
为确保政府信息公开及时、准确并结合部门工作职责和年度工作重点,工作组制订了一系列的政府信息公开工作制度,主要包括《龙里县政府信息公开实施细则》、《龙里县政府信息公开责任追究办法》和《龙里县政府信息公开保密审核制度》等相关文件。这些制度主要是把政府信息公开与党风廉政建设紧密结合起来,与业务工作紧密结合起来,与奖惩考核体系紧密结合起来。紧紧围绕人民群众关心、关注的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力和权力行使的重点部位,抓住决策、审批、执行、结果等权力运行的主要环节,动态地公开行政权力运行的全过程,真正将人民群众最现实、最关注、最需要了解的事项及其办理过程予以公开。单位的评先选优,干部的提拔使用情况等干部、职工普遍关心的内容在单位内部进行公开。
同时,制定并下发了各部门2011年政府信息公开的主要目标任务,并按月进行了日常监测考核、规范性考核和年度目标任务完成情况考核。
(三)规范梳理、更新政府信息公开目录和指南
编制《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》作为重点工作来抓,进一步梳理各乡镇人民政府及县直部门的各类信息,做到规范化、系统化地公开政府信息。具体工作中,印发了《龙里县人民政府信息公开工作实施方案》,要求各乡镇、各部门认真研究部署,指定机构和人员,在县政府信息公开平台和相关政府信息查阅场所进行公开、公布。同时,要求各单位按照“公开是原则,不公开是例外”(涉密不需公开的除外)的要求,编制好政府信息公开目录,依照工作目录开展政府信息公开工作。
(四)拓宽政府信息公开渠道
一是网站。县政府门户网站(jsyzhmwy.com)和部门网站均在彩88_彩88首页设置了“政府信息公开专栏”,并按照便民、利民的原则和国务院办公厅《政府信息公开目录系统指引(试行)》规定的分类标准,规范、更新了公开目录系统,实现了科学分类、集中公开,进一步方便社会公众获取。二是政府公报。全年印发《龙里县人民政府公报》;通过“民意征集”专栏开展重大决策事项公开征求意见建议活动,如县政府就2011年十件实事通过政府门户网站公开征求广大人民群众的意见和建议、征求广大市民对交通整治的意见和建议等。此外,各单位还根据需要,结合实际通过广播、电视、短信平台、工作简报、便民手册、公开栏(墙)等形式,及时公开了需要社会公众广泛知晓的相关信息。
(五)建立政府信息公开工作责任追究制度
重点抓好政府信息发布协调机制、政府信息公开申请受理机制、政府信息发布保密机制建设,落实有关的配套措施,对不履行政府信息公开工作的实行责任追究制度。
二、主动公开政府信息情况
2011年,我县累计主动公开政府信息1840条;政府公报公开信息共4条;政府网站公开的信息共319条。公开查阅点查阅人数共58600人次;网站中政府信息公开专栏页面访问量达11万人次。
(一)主动公开的政府信息的范围
由县人民政府办公室负责发布的县人民政府信息:
(1)县人民政府“龙府发”、“龙府令”和县人民政府办公室“龙府办发”文件;
(2)县人民政府工作报告、重大决策、重大工作部署及重点工作;
(3)县人民政府重大活动;
(4)非涉密的县人民政府领导活动、讲话;
(5)非涉密的县人民政府全体会议、常务会议内容;
(6)县政府人事任免;
(7)非涉密的县人民政府重大督查督办事项;
(8)县人民政府工作大事记;
(9)县人民政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作。
由县人民政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管机构负责发布和公开的政府信息:
(1)县发展改革局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
(2)县财政局负责发布县财政预算、决算情况执行报告;
(3)县环保局负责发布环境公报;
(4)县统计局负责发布统计公报;
(5)县政府法制办负责发布县政府规章;
(6)依照有关规定应当公开的县人民政府的其他信息。
由县人民政府各组成部门负责发布和公开的政府信息:
(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等基本情况;
(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;
(3)城市总体规划、土地利用总体规划及执行情况;
(4)土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案;
(5)政府投资的重大基础建设项目的规划、设计、建设、公开招投及工程进展情况、资金使用情况;
(6)招商引资项目;
(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;
(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;
(9)公益事业的投资、建设和使用情况;
(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;
(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件,标准,申请程序,批准结果,使用和监督情况;
(12)重大审计项目的审计结果;本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;
(13)行政许可(审批)事项的设定、调整、取消以及办办理行政许可(审批)事项的依据、条件、程序、要求及结果;
(14)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;
(15)政府定价或指导价的调整;
(16)面向社会公开招考公务员以及公务员录用的条件、程序和结果;
(17)高等院校招生考试及录取情况;
(18)机关的管理职能、机构设置、领导成员分工、办公地点、联系方式、服务承诺、办事指南及调整情况;
(19)法律、法规和规章规定应当公开的其他政府信息。
(二)政府信息申请公开的情况
2011年,我县无公开政府信息申请。
三、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
二、存在的主要问题和改进措施
龙里县2011年度政府信息公开工作还存在着工作力度不够大、时效性不够强、公开内容不够丰富等问题,与《条例》和上级要求还有一定的差距。下步工作中,我们将采取以下措施进行改进:
一是加大宣传培训力度。进一步组织学习政府信息公开相关法律法规,培训政府信息公开操作、审核等人员,有效统一思想认识,打好思想基础,不断加强组织领导和队伍建设。同时,建设好、利用好、维护好已有的公开媒介,充分发挥发布政府信息公开作用。
二是规范日常管理。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合,在各类信息产生之初就界定是否公开及公开范围,重点保证应主动公开的信息及时公开。同时,按照有关制度的要求,继续扎实抓好重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询工作。
三是加强考核检查。进一步落实考核评议制度,将依法及时公开政府信息作为考核乡镇、部门工作情况的重要内容。落实定期督促检查制度,实行全过程监督,对不认真、不及时公开政府信息的单位负责人进行问责。
四是进一步加强计算机技能和互联网安全知识培训,使我县政府信息化建设达到一个新的水平。