龙里县司法局

2017年信息公开工作年度报告

2017年，龙里县司法局认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和党的十九大和中央、省、州、县政法工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，充分适应司法行政工作面临的新常态，强化履职意识、严明纪律作风，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，强化基层基础工作，强力推进司法行政工作的改革和发展，为建设“和谐龙里”“法治龙里”作出了积极努力。现将2017年工作总结如下：

一、总体工作情况

（一）积极开展矛盾纠纷化解。以维护社会治安持续安全稳定为重点，不断扩大调解工作，努力化解各类社会矛盾。按照“六有”（有牌子、有章子、有调解庭（室）、有档案柜、有报表、工作台帐）“四规范”（规范组织网络、规范调解程序、规范调解卷宗、规范工作制度）“三化”（场所固定化、队伍职业化、业务专业化）的要求，不断加强县、镇、村三级调解组织建设，实现人民调解三级联动机制。不断加强专业行业调解委员会的筹建工作，《龙里县健全矛盾纠纷多元化解机制的实施方案》已经县委、县政府同意印发。2017年，全县各级调解组织共调解民间纠纷1101件，调解率达100%，调解成功1087件，成功率98.72%。

（二）加强对司法所的业务指导和考核工作。一是根据工作需要，在协助司法所配备了档案柜、办公桌椅电脑、打印机等基本办公设备和办公用品的基础上，积极向省司法厅、州司法局和县委政法委汇报，争取支持，为各司法所配备了执法记录仪、相机、录音笔等工作设备，为顺利开展工作提供了必要的物质保障。二是加强对司法所工作业务指导力度，统一制订司法所管理制度、司法所职责等上墙内容，指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，依法全面正确履行工作职责，指导司法所参与调解辖区内疑难复杂民间纠纷，防止群体性事件和群体性上访的发生，积极为基层政府提建议，协助基层政府处理社会矛盾纠纷。在村民委员会换届选举期间主动参与、指导，为基层社会稳定做出了积极贡献。三是结合工作实际制定下发《龙里县司法局基层司法所考评依据、评分标准》。对司法所人员配备，基础设施、内部管理、考核方式等都作了详尽规定，并根据标准对司法所进行考核，进一步促进司法所工作的规范化、制度化。

二、主动公开信息情况

（一）积极开展法律援助，维护群众合法权益。面对法律援助需求不断增加、法律援助工作者数量不足的工作实际，我局克服困难，努力做到应援尽援。一是切实提升法律援助保障力，扩大法律援助覆盖面，进一步规范法律援助受理、审批、指派等事项；二是不断提升法律援助案件质量，实施法律援助案件评查，促进法律援助案件质量提高；三是充分发挥镇（街道）法律援助工作站和法律援助联络点的作用，切实加强对低收入人群、下岗失业人员、农民工、残疾人、零就业家庭、未成年人等法律援助，维护其合法权益。对因公致残的农民工实行“三优一上”服务，即优先接待、优先审查、优先办理，上门服务，切实维护农民工的合法权益。2017年，共办理法律援助案件414件，代书32份，解答群众法律咨询600余人次。

（二）加强律师公证管理，积极服务发展。以评查诉讼和公证案件卷宗提升办案质量为总抓手，加强律师公证管理，积极服务全县经济社会发展。在充分调研的基础上，依照有关政策法规，修订了《龙里县司法局法律服务管理办法（暂行）》，规范公证、律师服务。律师共办理各类案件310件，参与公益活动8次。公证工作从规范办证程序着手，严格按申请、受理、审查、出证、归档的程序操作，以事实为根据，独立客观公证。同时积极配合县委、县政府的中心工作开展各项公证业务，结合当事人的实际情况开展上门公证服务。办理各类公证业务188件。

三、回应解读情况

（一）社区矫正工作。严格执行《社区矫正实施办法》《黔南州社区矫正衔接工作细则》等规定，加强社区服刑人员和刑释解教人员的管理。2017年，累计接收社区矫正人员333人，累计解除社区矫正人员233人，现在册的社区服刑人员101人。其中缓刑人员87人、假释11人，暂予监外执行3人。每名矫正对象建立个人档案，及时、规范完善相关资料。在每月以及重大节日和社会敏感时期，对矫正对象报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行抽排查走访，社区服刑人员无托管、漏管现象。

（二）安置帮教工作。刑释人员管理方面，严格按照规定要求对“必接”对象实行无缝对接，接回率达100％。截至2017年底，我县接回167名刑释解戒安置帮教人员，解除58名社区矫正人员，全县累计接收安置帮教人员729人，累计解除帮教337人，目前在帮教期间内人安置人员392人。刑释人员全部一人一档，录入计算机管理,行政村、社区安置帮教工作站明确帮教责任，落实帮教措施，司法所定期进行回访，预防重新违法犯罪情况发生。

四、办理政府信息依申请公开情况

2017年，我局无办理政府信息依申请公开情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况及处理结果

2017年，我局无公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、信息公开的创新方法和举措

（一）多形式开展普法依法治理工作。

我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，大力推进全民守法，深入开展“七五”普法工作。利用“3·8”维权周、“3·15”消费者权益保护日、“3·18”全国科技活动日等重要法制宣传日以及“五月法制、综治宣传月”在群众中广泛开展宣传教育活动，针对不同对象宣传《国防教育法》《道路交通安全法》《消费者权益保护法》《劳动合同法》《禁毒法》《妇女权益保障法》《食品安全法》《消防法》和《物权法》等法律法规；围绕机关、学校、企业、单位、新农村建设等，深化法律“七进”活动，以法律宣传、法律课堂、法律咨询台等方式，全方位、多层次的开展普法送法活动，提高民众学法用法能力；针对部分村寨“高彩礼”现象、校园安全等有针对性地开展法律宣传，取得了良好的效果。开展普法活动13次，累计发放普法资料1.1万余份，为群众提供咨询1000余人次。

（二）多阵地加强法治文化建设工作。

与电视、广播等主流媒体合作，主动策划、推介具有新闻性、知识性的亮点工作，开辟以案说法等栏目，以群众喜闻乐见的方式增强法制宣传实效，营造浓厚的法治文化氛围，打造法治文化舆论主阵地。开辟电视主题报道及专栏节目。围绕社会普遍关注的司法行政工作重点、难点、热点问题，实时策划《破解百姓信访难题》《法律援助》《刑释人员帮教》等系列有较强影响力的主题报道。在全国60套数字电视节目以电视邮件、飞字等方式广泛宣传社会主义法治基本理念和司法行政工作职能。与移动、电信联系，在局机关办公室的座机和全局干部职工的手机上开通使用龙里县司法行政工作服务职能宣传彩铃，将普法融入工作细节中，让人在耳闻、心念间强化法治理念，进一步提高了人民群众对司法行政职能的认识和了解。

七、存在的问题及改进措施

（一）存在的问题。

我局在依法行政工作方面取得了一定成绩，但对照县委政府要求工作中还存在一些不足。主要表现在对依法行政的重要性认识有待进一步加强，执法人员的执法行为有待进一步规范，依法行政水平有待进一步提升等。对于这些问题，我们要高度重视，认真研究，并在今后的工作中采取行之有效的措施加以解决。

（二）改进措施。

1.统一思想，提高认识。要组织全系统人员认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,牢固树立执法为民的法治理念，自觉增强大局意识、责任意识、群众意识和服务意识，切实增强公正执法的自觉性和主动性，不断实现好、维护好人民群众的合法权益。

2.加强领导，落实责任。要进一步加强法制工作的领导，高度重视依法行政工作，把依法行政工作列入年度工作计划和重要议事日程，做到有步骤，有计划地开展法制工作。要进一步落实政执法责任制，将执法职责分解落实到每个执法岗位和执法人员，做到责任明确，责任到人。

3.加强培训，提高素质。要加强行政执法人员业务知识的教育培训，特别是通过参加省厅、县法制部门行政执法上岗资格证的培训，使行政执法人员熟知本岗位实施的法律、法规、法章和其他规范性文件，行政执法的依据、程序，做到持证上岗，依法行政。

4.规范管理，依法行政。要积极开展行政执法监督检查工作，加强日常的执法监督，自觉接受上级的监督，及时依法办理各类行政案件，办案时必须清正廉洁、秉公执法，要做到持证上岗，亮证执法。及时纠正行政执法管理中的错误和不当行为，使行政执法工作依法有序进行。要深化规范行政裁量权工作。对法律、法规和规章规定的有裁量幅度的处罚条款，要清理依据、完善标准、规范程序，并以文件形式通过各种渠道向社会公布，接受群众监督，促使行政执法人员审慎行使行政裁量权，减少行政裁量的随意性。加强规范性文件管理工作。要严格按照法定权限和程序制定规范性文件，严格执行规范性文件每两年清理一次的制度，清理后要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。加强政府信息公开工作，提高办事效率，方便群众办事。要深化行政审批制度改革，按照扩权强县的要求，确保下放权限的事项能实施到位、运行平稳。要加强行政复议，畅通行政复议渠道，提高案件办理质量。要加强法学工作，积极开展法学调研活动，为领导决策提供服务。

龙里县司法局  

2017年12月20日