龙里县2017年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《贵州省政府信息公开暂行规定》有关规定和要求，龙里县政府办积极收集各镇（街道）、县直各部门信息工作年报，并编写2017年县政府信息公开工作年度报告。本报告由总体工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、办理政府信息依申请公开情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作的创新方法和举措、存在的问题及改进措施等七部分组成。所列数据统计期限为2017年1月1日—12月31日。
一、总体工作情况
2017年，我县严格按照省、州有关要求，进一步明确政务公开工作任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，及时准确地向社会公开政府信息，依法保障了广大群众对政府信息的知情权、参与权和监督权，较好的发挥了政府信息对人民群众生产生活的服务作用。
一是强化政策落实，完善制度保障。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省2017年政务公开工作要点的通知》（黔府办发〔2017〕13号），年初专题部署政府信息公开工作，按照进一步“扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效”总体思路，制定并印发了《龙里县人民政府办公室关于印发龙里县2017年政务公开主要工作任务分解表的通知》（龙府办发〔2017〕32号），明确工作任务及责任单位，健全完善相关制度，政府信息公开工作保障水平进一步提升。同时，通过听证会形式召开开放式会议，广泛听取群众意见，丰富政务公开模式。
二是创新公开模式，促进政务服务。以政务服务中心为平台，以开展网上办事大厅建设为契机，以政务公开工作推进“线上线下合一”的政务服务新模式。2017年，以贵州省网上办事大厅为载体，各部门将行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、其他权力及公共服务事项在网上公开。县政府各职能部门进驻贵州省网上办事大厅42个，录入事项540项，五镇一街道及78个村社区均已进驻贵州省网上办事大厅，分别录入事项304项、388项。以政务大厅为载体，在各窗口大力推行行政许可标准化建设，建立首问责任、一次性告知等服务制度，通过窗口粘贴公告、制作宣传画册、LED滚动播放等方式全面公开窗口办理事项及办理流程，方便群众办事。
三是完善机制建设，优化人力、财力、物力。编制政府信息公开发布指南、公开目录，对非涉密、可公开的政府信息实行源头管控，规范政府信息公开工作。2017年县政府网站更加规范，内容更加丰富，优化龙里资讯、信息公开、在线服务、相约龙里、惠农服务、龙里之旅、招商引资和专题专栏8个一级目录，信息公开系统按照组配分类，设置一级栏目17个。同时，做好人力和财力保障。设置政务公开专门机构1个；信息公开查阅点数3个；从事政府信息公开人数58人，其中，专职3人，兼职55人；明确1名政务公开监督员，负责全县政务公开监督工作；年初预算信息公开专项经费3万元，配套黔南州公共服务平台建设经费100万元。
四是做好业务培训，提升工作质量。加强业务知识培训，提高政务公开工作人员素质。我县于2017年2月邀请省政府办公厅专家对政务公开工作开展培训;2017年7月县政府办开展了龙里县政务公开工作培训会;2017年10月省政府办公厅领导带队指导政务公开相关工作，全年总计培训人员200余人次，促进政务公开工作人员进一步熟练掌握信息公开工作的要求及方式，保证公开工作扎实推进。
二、主动公开政府信息情况
2017年，我县按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的原则，全力推进政府信息公开工作，主要通过政府门户网站、政府公报、龙里县电视台、今日龙里、新龙里等媒体、报刊和龙里政务微博微信平台等方式进行公开，全年度主动公开政府信息19939条。
一是不同渠道和方式公开政务信息的情况。县政府门户网站发布动态信息11011条，其中：龙里资讯2827条，信息公开3909条，在线服务918条，相约龙里287条，惠农服务209条，龙里之旅79条，招商引资141条，专题专栏2594条，发布县政府及县政府办发文非涉密文件61条（规范性文件5条），发布《龙里县人民政府公报》电子版四期共52条。此外，通过政务微信发布信息3817条；其他方式公开政务信息5082条。
二是建议提案办理结果公开情况。2017年我县共收到建议提案共150件，答复150件，满意率100%。根据《省人民政府办公厅关于深化建议提案办理改革做好建议提案办理结果公开工作的意见》（黔府办发〔2015〕1号）文件要求，我县在县政府门户网站上对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案办理结果情况进行公开，全年公开人大代表建议11件、政协委员提案12件。
三是财政资金信息公开情况。实行财政资金信息公开（财政预决算、专项经费、“三公”经费、行政事业性收费）工作常态化。2017年，除涉密单位（机要、保密）外，县内各部门预算单位已在县政府网站公开了部门预决算和“三公经费”信息。
四是权力清单公开情况。2017年以来，全县具有行政审批事服务事项的部门100%进驻政务大厅，实现42家部门145人集中进驻，共办理业务613932件，办结率达99.7%。龙里县网上办事大厅共完善项目537件，法律依据条数619个，申请材料条数378个,办事流程321个。各单位已按照要求开展本单位权力清单上行政许可、行政征收、行政确认、行政给付、其他类的录入工作。
五是公共服务信息公开情况。明确县政府政务服务中心牵头，县人社、民政、教育、卫计等部门配合，全力保障县政府门户网站“在线服务”栏目相关信息公开，社会保险、社会救助、教育、医疗卫生等方面的信息做到主动公开和依申请公开。同时，督促县环保、县市场监管、县民政等部门加强环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构信息公开，并将重点领域工作信息公开常态化。
三、回应解读情况
明确县委宣传部、县信访局、县网管中心等部门职能职责，实时收集公众关注热点或重大舆情，及时联系相关单位在规定时间内作出答复，并根据实际情况在政府门户网站公开。2017年，回应公众关注热点或重大舆情1415件；举办新闻发布会1次；网站在线访谈7次，其中，主要负责同志参加政府网站在线访谈2次；主要负责同志解读政策22次；通过网络发布政策解读稿件69篇；召开1次价格听证会，参会公众代表12人。
四、办理政府信息依申请公开情况
我县认真履行政府信息公开申请受理义务，不断规范依申请公开的受理、审查、处理、答复程序。2017年，收到申请公开数24件，其中，网络申请数5件，信函申请19件，已按时办结，办结率100%；申请答复数24件，其中，属于已主动公开范围数4件，同意公开答复数13件，同意部分公开答复数6件；不属于本行业机关公开数1件。目前，政府信息公开尚未实行收费，暂无收费及费用减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年，我县没有因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼案件；没有收到关于政务公开的投诉举报情况。
六、政府信息公开创新方法和举措
一是强化政府门户网站信息公开第一平台作用。积极推进政府网站集约化建设，2017年全县所有乡镇和县直部门网站都统一整合县政府网站统一技术平台，信息发布质量和更新频率明显提升。县政府门户网站主动公开政府信息，发布规范性文件，发布政策解读信息，回应社会关切事项，成为人民群众获取政府文件信息和政民互动的主要渠道。同时，加强政府网站监管，通过常态化监测、联合督查等方式对全县政府网站进行监督检查，发现问题，及时通报，严格督促整改。
二是提升信息公开制度化标准化水平。按照省、州有关文件精神，印发了《2017年全县政府信息公开责任清单》，对全年政府信息公开工作任务进行了明确和责任分解；修改完善了《关于对全县政务公开和政府网站工作进行考核的通知》，对政务公开工作考核具体工作进一步规范，考核结果作为县绩效评估政务公开部分的评分依据；要求各乡镇、各部门按时按质编制发布政府信息公开年度报告。相关文件的制订出台与实施，为深入推进政府信息公开工作提供了强有力的政策保障。
七、存在问题及改进措施
2017年，龙里县政府信息公开工作稳步有序推进，但也存在一些问题和不足。一是信息公开队伍建设相对较弱。基层信息公开工作人员变动比较频繁，一定程度影响了信息公开工作。二是信息公开方式方法有待创新。依申请公开的内容日益复杂，新问题、新情况不断出现，缺乏及时的业务指导和相关法律的权威解读。三是回应解读工作方面仍需加强。虽然在政务公开回应解读方面的工作成效有明显提升，但还存在微博、微信平台回应渠道运用不充分、回应方式不够多样等问题。四是重点领域公开信息还需加强。部分单位动态信息公开较多，对涉及食品安全、环境保护、教育招生、医疗服务、行政审批、征地拆迁等群众关注度较高的重点领域公开力度还不够。
针对困难和问题，下一步我县将严格按照国家和省、州的要求，围绕县委、县政府重点工作，继续大力推进全县政府信息公开工作：一是进一步加强信息公开组织领导，指导督查乡镇部门落实岗位职责，层层分解，责任到人，做好信息公开工作。二是积极推进平台建设。在充分发挥政府网站的主平台作用的基础上，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，拓宽政务信息发布与公众互动交流渠道。同时，做到“走出去，引进来”，积极与周边县市开展考察交流，向上级部门对接学习，掌握更多、更全、更优的信息公开方式方法，提升公开水平。三是加大对新闻、网站、微信平台等新媒体回应解读渠道的应用，丰富方式方法，全面提升政务公开水平。四是进一步加大政府信息公开力度。严格按照“公开是原则，不公开是例外”，进一步加大政府信息主动公开力度，对《条例》规定应该公开、能够公开的事项，要及时、全面、主动公开。同时，积极开展基层调研，了解群众所需所求，加大涉及群众切身利益、群众普遍关注的重点领域的信息公开力度，全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开。进一步提升工作透明度，接受社会和群众的监督。
; 龙里县人民政府办公室
; 2018年2月23日