近年来，龙里县公安局以推进“天网工程”建设运用为契机，以信息化建设为载体，全面提升预防、发现和打击违法犯罪行为的能力。同时积极探索，注重以点带面，构建了全天候治安动态监控网络，并充分发挥系统在规范社会管理、提升警务效能、组织群防群治、预防和打击违法犯罪等方面的积极作用，把“天网工程”从侦查破案中的单一功能向“打、防、管、控”社会管理的多用途转变，“天网工程”建设与应用能力不断提升。据不完全统计，2014年以来，我局通过“天网”收集各类案件线索3990条，发布警情分析103期。破获刑事案件493起，占全局破案总数的50.58%，抓获犯罪嫌疑人299名，占全局抓获总数的47.77%，发现违法案件线索704起，交通肇事案件线索1034起，帮助群众找回各类遗失财物折合人民币20万余元，“天网工程”在打击违法犯罪、强化街面防控、服务群众、维护社会稳定等方面正发挥着巨大和重要的作用。

一、立足实战注重长远规划，构筑起打防管控一体化的 “天网”三级架构。

2013年9月启动“天网”工程一期建设之初，我局结合实战需求，以“统一规划、统一标准、注重实效、分步实施”为建设原则，把“基本覆盖社会面、确保重点、兼顾一般、预留未来”作为系统建设的技术要求，落实“政府为主、社会参与、多方投入”和“属地管理”原则，形成了多方“共建、共享、共赢”的投资建设格局，确保了工程按时启动和顺利进行。与此同时，采用“运营商投资建设、政府租赁、公安使用”的办法，同时通过宣传引导，发动企业和有条件的居民开展自身建设，扩大社会化视频监控的覆盖面，弥补政府在视频建设中的投资不足，从原来政府单一投入建设向全社会多方投资建设转变，缓解了财政支付压力，加快了建设步伐。至2015年10月，相继投入“天网”工程一期、二期建设以及社会化视频1971个，在全县建立起了以县局视频监控中心为核心，交警智能指挥平台和所队共享平台为重点，小区及企业等社会自建内部监控系统为延伸，道路交通监控、单位内部监控图像整合互补，数字、视频监控网络管理平台共享，基本覆盖整个社会面的三级网络监控系统和管理平台，建成了一批数量足、质量高、效果好的“千里眼”，形成了打防管控一体化的“三级”防范体系，实现了对社会治安的全时空、全方位防控，确保第一时间防范事态扩大、第一时间控制复杂局面，第一时间收集固定证据，最大限度地维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，为社会治安防控体系建设提供了有力支撑。

二、贴近实战注重加强配套建设，增强科技支撑后劲

一是争取配套建设投入，构筑智能化立体防控网。在将“天网”工程建设资金纳入了每年的政府财政预算的基础上，先后争取资金投入1500多万元，实施了进出城区路口“双智能卡口”、交警智能指挥平台和所队共享平台建设，完成数据存储扩容、大数据库、智能分析应用、数据分存储机房和保障系统建设；启动天网二期建设，在进出各乡镇的主干道上建设了8套高清视频卡口，同时对城区主干道监控盲区进行补点。以平安小区连片创建为契机，整合社会资源，在小区、城区重点部位、场所安装监控摄像头700余个，初步实现对城区主干道、小区、重点部位、城郊结合部的监控全覆盖。

二是优化系统，提高快速反应能。为充分发挥科技手段和信息技术在平安建设中的核心作用，坚持“机制+科技”，配合主动警务战略的实施，以视频监控系统为基础，组织承建单位研发可视化、扁平化指挥调度实战平台，把GIS地理信息系统、视频监控系统、视频抓拍机动车辆信息系统、数字无线对讲卫星定位系统、340M无线图传系统、卡口围栏预警系统等六大信息应用系统进行整合，建立了“扁平化指挥、点对点指令、可视化调度、信息化督察”的现代警务指挥机制，实现了对社会面警力、警车的可视化布防、扁平化指挥、精确化调警和快速化合成，大大提高了公安机关的快速反应能力。

三是组建队伍，将科技成果转化为现实战斗力。依托“天网”工程建设成果，实行110接警、指挥调度、情报信息与图侦合并办公、合成作战，形成了集指挥调度、视频研判、情报分析、数据监控、线索采集等情报信息引导警务的一体化工作新模式，建立起“指挥中心—街面警力—专业警种”的三级联动快速反应架构。实践中，我们充分融合了情报研判、接警调度、图侦、信息侦控等四项工作职责，建立了警情接报与视频图侦同步上案、情报研判与指挥调度捆绑联动的工作机制。负责24小时对社会面开展视频巡逻、对重点场所和部位开展视频值守、对案事件开展视频追踪和深度研判。目前，已配备专职视频研判人员12名，每天确保8名值守人员在岗在位，在安全保卫、社会面防控、捕获现行违法犯罪嫌疑人、提供案件侦破线索等方面发挥了积极作用。

三、融入实战强化成果应用，提升警务实战能力

一是指挥调度效率得到提升。依托天网实战平台“四个可视化”，日常接处警由过去“指挥中心接群众报警、分发派出所值班室受警、派出所安排民警出警”的三级接处警转变为指挥中心直接指令“就近警力出警、街面巡逻警力快速增援、专业警种处置”的“135”接处警模式，实现了“1分钟到达现场接警、3分钟快速增援到位、5分钟专业警种到场处置”，减少了调度环节、缩短了出警距离，提高了出警速度。在指挥调度实践中，指挥长通过视频监控画面和地图警力分布，通过对讲机就可以对警力实时指挥调度，实现了“看得见、看得全、听得清、叫得应、快速反应”的目标。

二是社会治安防控效果得到提升。“天网”建成后，街面有遍布的“电子警察”，道路有过车必抓拍的卡口，公共场所、重点部位有24小时值守的“哨兵”，小区进出路口有“监控”，初步形成了全时空、不间断、立体化的空中防控体系。2014年以来，通过视频巡逻发现并及时有效处置各类警情321起，街面抢劫、抢夺、诈骗案件分别同比下降20.63%、75%、7.28%。

三是警务实战能力得到提升。依托实战平台开展传统视频巡逻和场所入侵布控向结合方式对娱乐场所周边、案件高发区域、摩托车集中停靠区域、夜间街面商铺等的视频巡逻，实现视频巡逻与民警巡逻双向互动，形成事前预防发现、事中联动处置、事后精确打击。

四是群众满意率得到提升。依托建成的智能交警平台，通过调看视频画面，就能对街面道路交通状况进行实时监控，对违章停车进行抓拍取证，改变以往通过街面交警警力巡逻贴单的纠违章模式，实现了数字交通管理，提高了交通管理水平。同时，针对群众物品丢失、人员走失等求助类警情，提供视频查询服务，2014年共为群众提供求助服务843次。