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索 引 号: 000014349/2019-248867 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2016-02-24 14:41:23
文  号: 是否有效:
名  称: 2016年龙里县人民政府工作报告
2016年龙里县人民政府工作报告
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2016114日在龙里县第十六届人大五次会议第一次全体会议上

龙里县人民政府县长 陈 曦

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告。根据《中共龙里县委关于制定龙里县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,县人民政府制定了《龙里县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,请各位代表连同《政府工作报告》一并审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。

 

一、“十二五”时期的工作回顾

  

“十二五”时期,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督、支持和帮助下,在全县各族干部群众的共同努力下,我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,按照协调推进“四个全面”战略布局要求,坚持“守底线、走新路、奔小康”的工作总纲,紧扣省委“两加一推”主基调和州委“一圈两翼”战略,坚持“三为”工作导向,狠抓小康创建、增比进位等重点工作,较好完成了“十二五”规划的主要目标任务。五年来,我们干成了一些具有里程碑意义的大事和取得了一些标志性的成绩,增比进位跃居全省前列令人瞩目,同步小康创建率先领跑,成功承办省州项目观摩会誉满黔中,贵龙大道建成投运打通发展“黄金线”,现代服务业发展焕发勃勃生机,全县人民对建设龙里更高水平的小康社会更有底气、更有志气、更有朝气。

“十二五”期间,坚持抢抓机遇,良好发展形象日益展现。抢抓发展机遇,争取中央预算内投资13.25亿元、中央转移支付资金47.72亿元;新增金融服务机构5,政府融资到位资金100多亿元;获批建设用地指标2.19万亩获得一批含金量高、影响力大的“国字号”名片,成功申报创建“国家循环经济示范县”,获得“国家现代农业示范区”“中国刺梨之乡”“中国物流实验基地”“国家级养生养老示范基地”“中国最美健康养生旅游名县”“国家级电子商务进农村综合示范县”“国家科技进步县”“国家科技富民强县”等称号,龙里的知名度、美誉度和认可度不断提升,激发更多活力,彰显更大魅力

“十二五”期间,坚持提速增效,综合经济实力大幅提升。坚持以项目为纲,着力提高经济发展质量和效益,推动经济持续健康协调发展。累计实施重大工程和重点项目419个,完成投资371亿元,其中,亿元以上项目125个,完成投资225亿元。地区生产总值年均增长17.17%,累计完成273.71亿元,是“十一五2.37倍;规模以上工业增加值年均增长21.96%,累计完成119.67亿元,是“十一五2.51固定资产投资年均增长62.81%,累计完成419.06亿元,是“十一五11.93倍;财政总收入年均增长35.91%,累计完成52.38亿元,是“十一五4.15倍,其中,一般公共财政预算收入年均增长32.49%,累计完成27.33亿元,是“十一五4.4倍;社会消费品零售总额年均增长15.39%,累计完成42.03亿元,是“十一五2.56倍。

“十二五”期间,坚持重点突破,结构调整步伐不断加快。始终立足资源、发挥优势,着力提升第三产业比重,三次产业结构由2010年的10.869.220调整为2015年的12.0462.7725.19。工业发展形成“一区三园”格局,着力打造食品加工、生物制药、机械制造、建材装饰等主导产业,工业企业达396家,2000万元以上规模工业企业达105家。大力培育市场主体,发展小微企业574户,市场主体发展到11606户。实施商贸流通类重大工程和重点项目10个,累计完成投资30亿元。双龙现代服务业集聚区成为全省重点现代服务业集聚区,贵州快递物流园迅速发展,快件吞吐量占全省的70%。加快农业“一区五园”发展,大力推动大数据在农业生产中的应用,着力发展“智慧农业”园区,形成蔬菜、刺梨、花卉苗木三大特色主导产业,粮经比稳定在30:70

“十二五”期间,坚持夯实基础,生产生活条件明显改善。始终以交通、水利为重点,突破基础设施瓶颈制约。大力实施城市“东优西扩”战略,城市建成区达31.61平方公里,城镇化率达50.97%。中铁生态城和西南药都城市综合体累计完成投资117亿元。建成防空地下室5.19万平方米。贵龙城市经济带初具雏形,建成贵龙纵线一期、贵龙大道等城市主干道,打通了连接贵阳的交通“大动脉”。建成贵广高铁龙里北站,龙里迈入高铁时代。完成210国道(千家卡县城)提等改造和县乡公路、村村通油路(水泥路)建设578.3公里。建成窄冲、石龙沟等水库,解决农村9.38万人饮水安全问题。新建110千伏变电站3座,新增变电容量150兆伏安。县城区、工业园区、农业园区、现代服务业集聚区完成基础设施投资200多亿元。深入推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划,完成投资10.32亿元。

“十二五”期间,坚持改革开放,发展动力活力有效增强始终把改革开放作为解决发展问题的关键。落实改革成效明显。完成新一轮政府机构改革和乡镇、村(居)行政区划调整,实行“镇园合一”与大部门制。事业单位法人治理结构试点工作取得较大突破。殡葬改革有序推进。整合组建腾龙集团、贵龙集团等实体投融资平台。深化改革国库集中支付,全县预算单位实有资金纳入财政归集户管理。推进“先照后证”改革,工商企业登记注册资本实行认缴登记。大力推进“三证合一、一照一码”,着力激发市场活力。有序推进农村土地承包经营权、集体土地使用权和宅基地确权颁证工作。深入推进集体林权改革,发放林权证24872本。开放合作成绩斐然。突出科技人才培养和科技创新,加强与广州黄埔、山东淄博、双龙航空港经济区以及周边区域的友好合作,建成贵州大学校地合作示范基地和贵州高校创新联盟龙里基地。加大人才引进力度,机关事业单位新进人才1200人。围绕主导产业和新兴产业招商引资,到位资金突破520亿元科技创新成果丰硕。培育国家级高新技术企业11家,新增注册商标149件,专利申请突破1000件。成功申报国家农业科技园区、全国知识产权融资试点县,建成全省首家县级院士创新工作站。2015年,全县综合科技进步水平指数达86.1%

“十二五”期间,坚持以人为本,发展成果共享公平均等。始终统筹加快扶贫、教育、文化、体育、卫生等各项社会事业全面发展。扶贫开发精准实施。深入实施“六个到村到户”精准扶贫,减少农村贫困人口2.67万人原麻芝、水场、湾寨、摆省、草原、哪嗙等六个贫困乡实现“减贫摘帽”,20个贫困村出列。大力实施村级集体经济“空壳村”清零行动计划,64个村成功“脱壳”。教育文化蓬勃发展。通过“加快高中阶段教育发展”及“两项督导评估”考核验收。圆满完成中职“百校大战”建设任务,中职校被评为省级示范性中等职业学校。优化调整学校布局,实现镇(街道)公办学前教育全覆盖。县公共体育场投入使用,建成县综合档案馆、90个农村运动场和167个农家书屋。电视、广播综合覆盖率分别达88%99%社会保障扎实推进。着力抓好就业创业工作,城镇新增就业2.14万人、农村劳动力转移4.49万人。完成保障性住房7316套,新建敬老院6所。卫计事业不断进步。新建县人民医院,完成镇(街道)卫生院标准化建设,实现村卫生室全覆盖。加快推进基本医疗卫生制度建设,新农合参合率稳定在96%以上。全县人口与计生工作实现协调可持续发展。生态环境持续改善。全力建设“绿色龙里”,推动绿色发展全县城镇污水处理率达98.1%,城乡生活垃圾无害化处理率达64.4%森林覆盖率55.29%平安建设卓有成效。加强社会管理创新、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义,群众安全感和满意度有效提升。推进犯罪实时控制机制建设,打造立体化社会治安防控体系。创新“一村一警”警务服务模式,完成“天网工程”一期建设。严格落实安全生产责任,安全生产形势持续平稳。同时,供销、气象、消防、通讯等各项工作取得新进步,统计、档案、史志、双拥、民宗、新闻宣传等各项事业取得新进展,工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等群团工作取得新成绩,人民防空、民兵预备役、国防建设作出了新贡献。

“十二五”期间,坚持服务发展,政府行政能力切实加强。转变作风动真来实。严格贯彻落实中央、省委、州委和县委相关规定,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,坚决整治“四风”问题全面加强政务督办,有效推动工作落实。完善绩效目标管理考核制度,实行全年动态考核。研判决策科学民主。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,定期向人大报告和向政协通报工作,累计办理人大代表建议306件、政协委员提案499件。完善依法科学民主决策机制,修订《龙里县人民政府工作规则》,引入法律、规划和融资专家顾问制度,推进科学决策、依法行政。简政放权积极稳妥。大力推进简政放权,推行权力清单和责任清单制度,现有行政权力3381项。以醒狮镇为试点,稳步推进行政审批、行政执法等方面195项行政权力下放,增强基层自主发展能力和公共服务能力。着力开展政府规范性文件清理,营造良好的政策制度环境。政务服务阳光快捷。加快政务服务中心建设,推动“三集中、三到位”改革,打造电子政务,构建高效、廉洁、公开、便民的行政审批新机制。公共资源交易中心运行逐步走向专业化、规范化、制度化。严格政府投资项目和财政资金管理,累计完成建设工程项目预决算审计544个,审减资金7.6亿元。着力打造群众工作服务综合管理平台,成立县、镇、村三级群众工作中心(站、室)。

刚刚过去的2015年,既是龙里发展进程中承前启后、值得铭记的一年,更是开拓创新、成果丰硕的一年。在全省31个经济强县增比进位综合考评中位列第6位,连续四年居全州第一 ,经济发展群众满意度居全省第1位,龙里人民在追赶、领先、跨越中自信满满。预计,完成地区生产总值71.49亿元,同比增长15%;规模以上工业增加值41亿元,同比增长14.5%;固定资产投资136.05亿元,同比增长25.3%;财政总收入16.93亿元,同比增长20.65%,其中,一般公共财政预算收入8.25亿元,同比增长23.07%;农村常住居民人均可支配收入8392元,同比增长11.7%;城镇常住居民人均可支配收入24177元,同比增长10.6%;社会消费品零售总额14.49亿元,同比增长12.2%金融机构各项存款余额87.23亿元,同比增长51.5%;金融机构各项贷款余额57.17亿元,同比增长29.2%;省外3000万元以上项目到位资金95.72亿元,同比增长25%

各位代表,过去五年,是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众受益最多的五年。这些令人鼓舞的成绩,是州委、州政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作、积极奉献的各族干部群众,向给予我们支持和监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向参与和支持龙里建设的驻县单位、部队、武警官兵,向为龙里发展作出贡献的老领导、老同志,向所有关心支持龙里建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表,奋斗的历程难以忘怀,积累的经验弥足珍贵。回顾“十二五”期间政府的工作实践,我们深深体会到:只有始终坚持县委的正确领导,创先争优,团结拼搏,才能铸就龙里经济社会发展的新辉煌。只有牢牢守住发展与生态“两条底线”,立足于好,致力于快,才能取得龙里更好更快发展的新成就。只有不断引进培育战略性新兴产业,提升改造传统产业,才能推动经济发展取得新突破。只有深入推进城乡统筹,互动融合,协调并进,才能谱写龙里城乡一体化发展的新篇章。只有不断深化改革开放,勇于创新,善于突破,才能持续增添龙里跨越发展的新动力。只有时刻牢记为民宗旨,服务民众,改善民生,才能开创龙里和谐发展的新局面。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到全县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题:一是宏观经济下行压力还比较大,项目投资增长后劲不足,工业经济增速放缓,保持经济较快增长的任务还很艰巨。二是土地、资金、人才等要素对经济社会发展的支撑还不够有力,企业融资难、融资贵的问题仍然突出,生产经营中的困难和问题仍然较多,发展壮大产业的任务还很艰巨。三是财政收入增长放缓,民生刚性支出增多,保障和改善民生的任务还很艰巨。四是城市管理还有待加强,城市配套服务设施还需完善,群众精神文化生活还需进一步丰富。五是个别部门和单位工作不够主动、担当不够有力,服务园区、项目和企业等方面还有待加强。针对这些问题,我们将采取强有力的措施,认真加以解决。

 

二、“十三五”时期的目标任务

 

“十三五”时期是我县奋发作为、大有可为的重要战略机遇期,也是脱贫攻坚、建成更高水平小康社会的决胜期。我们要坚定战略部署不动摇、坚定目标任务不懈怠、坚定思路政策不折腾,全力补短板、强基础、夯实力,以更快的节奏、更实的作风,奋力开创加速发展、加快转型、推动新跨越的局面。“十三五”时期的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,按照“四个全面”战略布局要求,遵照“守底线、走新路、奔小康”的工作总纲,紧扣省委主基调主战略和州委创新驱动、开放带动、“一圈两翼”战略,围绕“大脱贫、大数据、大健康、大旅游、大物流、大文化”六大战略行动,坚持“三为”工作导向,以“小康提质、四化同步”为目标,全面实施“工业强县、四轮驱动、区域协调、城乡统筹”战略,着力打造“一城五区一高地”,推动全县经济社会持续健康发展,开启基本现代化事业新征程,把龙里建成更高水平的小康社会。

“十三五”期间我县经济社会发展的总体目标是:2020年,全县生产总值年均增长15.5%以上,完成150亿元以上;一般公共财政预算收入年均增长15%以上,完成16.6亿元以上;城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%以上,完成36355元以上;农村常住居民人均可支配收入年均增长9%以上,完成12905元以上。

围绕目标任务,今后五年我们要着力构建“七大体系”:

(一)结合规划构建促进经济发展的基础设施体系。全面提升交通、水利、信息等基础设施配套保障水平。一是构建现代综合交通运输体系加快龙里火车站、高铁龙里北站、龙里汽车客运总站等综合运输场站提质改造,推进综合客运枢纽及双龙信息物流公路港建设,形成多式联运综合交通枢纽。推动贵新线北移、龙里西环高速公路建设相关工作,努力形成联通南北的高速公路纵线网络,力争实现镇镇通高速。加快产业园区、旅游景区快速联络线建设,重点推进双龙北线、水孟大道、建设大道、贵龙纵线二期、纵二路、纵三路、横五路、横六路、谷脚临空小镇路网等建设。积极谋划贵阳轻轨延伸至龙里的相关工作。加快以城市快速通道为干线,国省干道、县乡公路为网格的交通网络建设,打通连接贵阳及周边县(市)的快速通道,实现县内县外互联互通。二是筑牢水利设施保障系统。加快“三位一体”规划骨干水源工程建设,推进三岔河水库、铁厂水库、龙滩水库、大竹水库、下把比水库、枧槽冲水库、五子登科水库、歪寨水库等一批骨干水源工程建设,提高水资源供给能力实施“小康水”行动计划和农村饮水巩固提升工程,全面提升农村饮水质量。加大山洪灾害防治力度,推进镇(街道)、村(社区)河道综合治理,逐步完善防洪减灾体系。大力推进水生态文明建设,着力把湾滩河区域建成贵州山区现代水利示范区。三是夯实信息化发展基础。加快城乡网络优化、农村宽带延伸等重大信息基础设施建设,全县光纤网络4G络实现全覆盖,为互联网+传统产业、农村电商产业、中小企业云服务平台等发展提供坚实基础。大力实施大数据战略行动,推动数据资源综合开发应用。积极建设大数据电子政务体系,以创建国家级智慧示范城市为目标,推进智慧城区、智慧园区、智慧社区、智慧乡村、智慧旅游景区建设。到2020年,完成信息基础设施投资5亿元以上。四是增强能源供应能力大力推进电力基础设施建设,加快110千伏输变电工程、10千伏及以下配电线改造工程建设。探索建设工业园区直供电交易模式。规划建设“一城五区”天然气输气支线。切实抓好中心镇天燃气保障供应。积极发展以风能为主的清洁能源,大力推广农村户用太阳能技术,提升能源利用效率。

(二)结合优势构建符合市场需求的特色产业体系。一是深入实施工业强县战略,打造国家新型工业化示范基地。以龙里经济开发区为核心载体,以龙里高新技术产业园、谷脚醒狮工业园、龙山工业园为平台,构建生物制药、高端装备制造、特色轻工、电子信息技术、新型建材五大支柱性产业。大力推进企业技术改造升级和争取国家产业投资引导基金支持,增强传统支柱产业的核心竞争力,培育一批新兴产业。二是加快发展现代服务业,建设现代服务业集聚区。充分利用“三港合一”的立体交通优势,大力发展商贸物流等现代服务业推动互联网和物联网信息技术应用,促进商业业态创新发展,构建“互联网+N”的新兴商业发展模式。大力发展康体休闲度假旅游产业,构建“一心、两核、三区、多点”的旅游发展新格局。以打造黔中休闲度假首选地为目标,围绕“康体养生度假游、生态田园休闲游和自然原乡回归游”三大主线,树立“原乡龙里、康养胜地”的品牌形象。三是加快现代山地农业发展,奋力推进农业现代化。突出比较优势,坚持走高效、安全、生态的现代农业发展新路。加快建设优质蔬菜、水果、刺梨等特色种植基地,重点打造龙山至湾滩河万亩豌豆尖产业带、谷脚至洗马百里刺梨和万亩辣椒绿色农业经济带。以特色种养殖业为主导,延长产业链,加快农业“接二连三”步伐,激活“第六产业”。完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置办法,大力扶持家庭农场等农业新经营主体,依法推进土地经营权向农业新经营主体有序流转,发展适度规模的农业经营。

(三)结合实际构建具有山地特色的城乡统筹发展体系。一是加快构建布局合理的城镇化体系按照建设贵阳副中心城市的思路,大力实施“融筑联匀”“东优西扩“南北齐飞”战略,以重要交通干线为主轴,加快形成布局合理、富有活力的新型城镇体系。坚持“双向推动”,实现西与贵阳一体融合,东与都匀联动发展。突出双龙航空港经济区、贵龙城市经济带和县城的多维建设,重点推动县城东区和西区协同发展。以县城规划区为核心,坚持产、城、景融合发展,提高县城规划区人口和产业的集聚水平。推动中铁生态城、谷脚镇、醒狮镇形成组团发展的态势,不断优化城市发展空间。依托产业发展基础,通过政策扶持,做强醒狮、洗马、湾滩河三个次级中心城镇。做优三元、哪嗙、谷龙等特色集镇。到2020年,城镇化率60%以上。着力推进镇(街道)“多规融合”发展,建立完善统一的空间规划管理制度。二是集中打造产业型特色小城镇。积极抢抓全省100个示范小城镇建设和全国文明镇发展机遇,以有机特色食品加工、商贸集散及特色文化旅游为依托,将醒狮镇打造成商贸集散型小镇;结合全国第三批发展改革试点镇建设,将龙山镇打造成集特色餐饮、山地康体旅游、休闲养生为一体的旅游景观小镇;结合交通和地缘优势,将谷脚镇打造成以现代服务业为支撑的临空小镇;利用国家现代高效农业示范区创建机遇,将湾滩河镇打造成集生态旅游、农业观光、民族风情、休闲度假、养生养老于一体的绿色产业型小镇;依托产业基础,将洗马镇打造成以刺梨、中药材和无公害蔬菜种植,特色养殖及农产品加工为主导的农业生态旅游绿色产业小镇。三是统筹推进城乡一体化发展。以建成黔中经济区的城乡统筹示范区为目标,建立城乡统一的要素市场,推动人力资源、土地、资金等生产要素在城乡之间的合理配置和规范有序流动。扩大农村内需,促进土地流转,通过增减挂钩,优化城乡建设用地结构。树立构建和谐乡村、促进农村发展的理念,推进水、电、路、气、讯等基础设施向乡村延伸,完善农村文化、体育、教育、医疗、养老等公共服务设施。到2020年,建成50个以上“四在农家·美丽乡村”示范村寨。

(四)结合精准扶贫有效脱贫构建扶贫开发体系。坚持脱贫攻坚与小康提质统筹推进,深入实施省“33668”扶贫攻坚行动计划和“十项行动”,落实县“1+12”配套文件,全力以赴打赢扶贫开发攻坚战。到2018年,消除贫困人口2.39万人,54个贫困村全部出列。一是建立扶贫开发新机制。强化扶贫开发领导责任,建立“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制,聚力脱贫攻坚。不断创新和完善财税支持、金融服务、产业扶持、土地利用、生态建设等各项政策措施。建立健全督促检查和绩效考核机制。抓好宣传,培育典型,引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业,营造良好的扶贫氛围。二是统筹抓好“五个一批”精准扶贫。引进农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”“大户+基地+农户”“农户+公司+网络”等模式,发展壮大“两山”产业,实现农户增收。抓好易地脱贫搬迁,完成易地脱贫搬迁10330。加快完善贫困家庭学生资助政策体系,将农村贫困学生资助经费纳入财政预算,实行“应助尽助、精准资助”。大力开展“两线合一、减量提标”工作,织牢社会保障兜底网。建立和完善农村基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障体系。

(五)结合民生构建社会事业保障体系。继续加大对民生和社会事业的投入,建设覆盖城乡的公共服务体系,让人民群众更多更实更公平地共享改革发展成果。一是优先发展教育事业深入实施教育提升工程,积极发展学前教育,实施第二轮学前三年行动计划,加大示范性幼儿园创建力度。加快实施新“两基”,基本普及15年教育。大力发展职业教育,引进1所以上高等院校(高职)到龙里办学。继续优化学校布局,推进学校规范化、标准化建设。加快教育信息化建设,夯实“三通二平台”基础,全面建成教育信息化公共服务体系。二是加快发展卫生计生事业优化城乡医疗卫生资源配置,推进“健康龙里”工程建设,完善县、镇(街道)、村(社区)三级医疗服务网络。加强卫生应急体系建设,完善疾病预防控制卫生监督体系。2020年,基本建成覆盖城乡的居民医疗卫生服务、医疗保障和药品供应保障体系。完成县医院“三级”乙等综合医院、县中医院甲等中医专科医院、县妇幼保健院“二级”妇幼保健院创建。大力推进镇(街道)所在地和建制村(社区)卫生机构的标准化建设。突出民族中医药特色优势,建设中医专科专病诊疗机构。着力健全覆盖城乡居民的基本医疗保障制度,新农合参合率稳定在96%以上。认真落实国家全面二孩政策,推动计生事业协调发展。三是大力发展文化体育事业加大文化体育设施投入,完善县、镇(街道)、村(社区)三级公共文化体育服务体系。大力推进文化惠民工程,培育优秀文艺人才,抓好文艺精品创作。加快图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、民俗馆等公共文化服务设施建设。重视民族文化遗产传承,升级保护非物质文化遗产。着力推进全民健身事业发展,建设城市游泳馆和全民健身活动中心。四是积极促进就业创业健全创业指导服务体系,完善财政保障、税收优惠、金融服务等扶持政策,激发市场主体活力,建立多层次多样化的创业格局。实施重大项目和产业园区带动就业创业工程,培育发展创业型园区。大力推进各类人才队伍建设,加强职业技能培训,健全技能人才素质提升机制,机关事业单位新进各类人才1500人以上。“十三五”期间,建设1个创业孵化园,城镇新增就业累计完成3万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。五是着力提高社会保障水平。建立更加完善的社会保障体系,开展全民参保登记,实施全民参保计划。大力开展社会保险扩面征缴工作,推进共享普惠社会保险体系建设,建成县级社会养老和保障服务平台。完善失业保险、工伤保险、生育保险制度,城乡居民平等享受基本医疗救助。大力发展助残、济困、救孤等社会福利事业,建立健全留守儿童、妇女、空巢老人关爱服务体系。合理提高城乡低保标准,保持每年增长10%以上,努力实现“应保尽保、分类施保”。

(六)结合发展构建助推跨越赶超的动力支撑体系。围绕构建黔南创新开放合作新高地的目标,实施创新驱动战略,扩大对外开放,为县域经济发展提供强大动力。一是推进体制机制改革推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革。继续深化农村综合改革、扶贫开发体制机制改革和生态文明体制改革,建立覆盖城乡的公共服务体系。深入推进政府投资管理体制改革,充分发挥政府投资的杠杆作用和民间投资的主体作用,切实用好政府和社会资本合作(PPP)模式,加快形成市场主导的投资内生增长机制。加快财税金融体制改革,进一步理顺县镇(街道)财政分配关系,构建公平、公正、透明的公共财政体制。二是加大开放合作力度。建立和完善促进开放合作的体制机制,深化区域合作, 提高对外开放水平。以黔中经济区、双龙航空港经济区建设为契机,进一步解放思想,突破行政区划,积极推动与周边地区的交流合作。主动融入“一带一路”“长江经济带”等国家重大战略,拓展合作空间。依托“两高”经济带建设,快速推动与泛珠三角地区的合作发展,借助广州黄埔区对口帮扶平台,推动两地间重点领域深入合作,促进优势互补。瞄准主导产业,紧盯国际国内知名企业投资动向,积极引进客商投资兴业。三是加快创新创业实践步伐。加强高新技术企业培育,着力搭建科技创新平台,提升科技型企业的创新管理能力和产出能力。到2020年,力争国家级高新技术企业达30家,规模以上企业建立研发机构比例达100%,省级工程(企业)技术中心达5家,建成省级孵化器1个,建立创新创业“众创空间”1家以上。

(七)结合绿色发展构建现代生态文明体系。以构建和谐社会为目标,牢牢守住“天蓝水碧、山绿土净”的生态底线。一是实施生态工程建设。围绕“绿色龙里”建设三年行动计划,全力抓好集中水源点、20万亩集中连片森林等重要生态功能区的保护与管理。继续实施天然林保护、防护林建设、退耕还林等生态修复工程,努力创建国家级生态文明建设示范县。到2020年,力争森林覆盖率60%以上。二是强化环境保护与污染治理加强水生态保护,严格保护集中饮用水源地水质,加快城镇污水处理设施和管网建设,全面推进工业废水和城乡生活污水治理。抓好燃煤锅炉煤改气、汽车尾气治理和工业废气达标排放工作。到2020年,集中式饮用水源地水质达标率、县城环境空气质量达标率稳定在100%,城镇污水处理率、城镇生活垃圾无害化处理率均在95%以上。三是构建低碳循环发展模式。依托“国家循环经济示范县”品牌,以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,全力推动经济循环、绿色、可持续发展。大力发展节能环保产业,到2020年,工业固体废弃物综合利用率达85%,主要再生资源回收利用率和农作物秸秆等废弃物综合利用率均达90%

三、2016年的重点工作

 

各位代表,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是龙里脱贫攻坚决胜期的关键之年,更是龙里建设更高水平小康社会冲刺期的首要之年。我们要按照中央、省、州和县委的要求,坚定信心,攻艰克难,努力实现“十三五”的良好开局。

今年全县经济社会发展的主要目标是:全县生产总值增长15.5%以上,完成86亿元以上;力争增长16%,完成88亿元。规模工业增加值增长16%以上,完成48亿元以上;力争增长16.2%,完成49.2亿元。固定资产投资增长28%以上,完成175亿元以上;力争增长32.3%,完成180亿元。财政总收入增长15%以上,完成19.4亿元以上,力争增长18.13%,完成20亿元;其中,一般公共财政预算收入增长15%以上,完成9.4亿元以上,力争增长21.21%,完成10亿元。社会消费品零售总额增长13%以上,完成17亿元以上力争增长13.5%,完成18亿元。城镇常住居民人均可支配收入增长10%以上,完成26600元以上;力争增长10.85%,完成26800元。农村常住居民人均可支配收入增长12%以上,完成9400元以上;力争增长12.96%,完成9480元。招商引资到位资金增长30%以上(省外3000万元以上项目),完成125亿元以上力争增长35.81%,完成130亿元。节能减排目标控制在州下达指标范围内。

实现上述目标,我们将重点抓好以下八个方面的工作: 

(一)突出以园区为平台,继续做大工业经济总量。坚持以经济开发区为平台,以骨干企业为龙头,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子科学规划引领园区发展。强化规划引领作用加快构建“一区三园多点”产业发展空间格局,科学规划产业布局和发展重点,合理安排基础设施项目,夯实产业发展基础。实现工业园区控制性详细规划全覆盖,完善龙里高新技术产业园、龙山工业园控规,启动谷脚工业园醒狮元宝片区控规。争取园区发展资金1000万元以上,完成园区基础设施投资10亿元以上。完成水孟大道规划设计,建成龙山工业园大冲公路及龙里高新技术产业园一、三、五、九号道路延伸段。完成龙里高新技术产业园(二期)、商业配套服务区(一期)场平和综合配套服务区及生态移民安置工程建设。园区内企业建设标准厂房16万平方米以上。招商引资扩大工业企业规模。大力开展工业项目招商引资,夯实工业发展后劲。围绕主导产业瞄准发达地区,紧盯国内500强企业、大型央企和民营巨头,主动承接东部发达地区产业转移。支持华润雪花啤酒年产60万吨生产线异地技改扩建,年内实现主体完工。倾力服务工业项目建设,完成工业投资70亿元以上,新开工项目30个,新投产项目35个,新增规模工业企业20户。盘活存量培育增量做大总量。着力做大做强优势产业、改造提升传统产业、培育发展新兴产业,进一步壮大工业经济总量。着力抓好卡布国际婴童用品产业园和黔中产业园建设,加强对龙行制造、空港产业园、谷冰风电场等在建项目及润生制药等技改续建项目的跟踪服务力度,确保尽快投产达效。加快推进弘康制药提取车间、柏强制GMP生产线改造建设,积极支持瑞和、良济等有条件的企业上市融资。以弘康制药股权重组为先导,引进省内外优强医药企业对县内医药企业进行兼并重组,力争医药产业产值达30亿元。着力加快食品加工业规模化、绿色化、品牌化发展,积极支持邓氏辣子鸡、龙缘盛豆制品、黔宝食品等一批成长性较好的企业做大规模。以红狮水泥、长通集团、中材环保等企业为龙头,加快推进建材产业转型升级,推广复合墙体材料、生态环境功能材料等新型绿色建材,启动建材产业示范基地创建工作,推动科之杰透水混凝土产品的研发推广,力争新型建材产业产值60亿元以上。积极推动创奇装备、晨光机械等制造企业向智能化、绿色化转型,鼓励英吉尔机械加工等企业加快技改扩能。强化调度服务保障企业发展。按照经济建设“三个一”调度要求加强园区管理,优化园区服务,探索建立企业化运作的开发区管理模式,推进园区公共服务市场化。加快建设园区服务平台。建立园区约束退出机制,加强园区闲置土地清理处置力度,积极争取用地指标点供政策,优先支持重大项目建设。加大对工业项目的金融支持力度,帮助企业以发行债券、基金等方式多渠道融资,着力开展知识产权融资试点工作。积极支持龙集团、贵龙集团发展实体经济。加强金融担保体系建设,增强县金融担保公司服务企业融资的能力;推动“银政通”“助保贷”“贵园信贷通”业务向园区企业倾斜。落实民贸民品企业优惠政策,新增民贸民品企业30家以上,完成优惠政策贷款6亿元以上。

(二)突出以商贸为重点,加快发展现代服务业。全力推动商贸业发展壮大。围绕“两核、多点”的商业布局体系,着力完善商贸基础设施,完成双龙现代服务业集聚区基础设施投资10亿元,其中,快递物流园中央商业区CBD项目完成投资1亿元以上。加快推动万豪总部城、中铁1%摩都、宏基中药材电商产业园等重大商贸项目建设。积极推动现代物流业集聚发展。加快推动双龙物流商贸城、贵州一均物流园和深国际综合公路物流港等项目建设。万科物流仓储全面建成并投入使用。加快推进世界500强普洛斯物流项目落户建设,逐步打造西南物流转运枢纽。着力推动贵州快递物流园形成规模,确保入驻企业达15家,圆通、韵达、EMS10家以上企业建成投产,快递业务量占全省的80%以上强力推动大数据产业蓬勃发展。大力推进传统产业数据化升级改造,着力推动深国际综合物流港公路物流大数据建设。依托双龙农副产品集散中心信息平台,推进农产品产、供、销大数据应用。主动寻求与科研机构、院校合作,建设大数据产业科技支撑平台。加快中铁1%摩都项目电商体验商业中心和深国际电商孵化园建设。引进知名线上大宗商品交易平台“绿金在线”项目落户龙里,构建以农特产品、中药材交易网络平台、终端物流相结合的现代电子商务线上交易中心。以国家级电子商务进农村综合示范县建设为契机,依托快递物流企业仓储配送,加快仓配一体化项目和网货集散中心建设。加快实施农村淘宝项目,新建县级农村电子商务服务中心1个,完成镇(街道)、村级农村电子商务综合服务站60个以上,打造农村电子商务示范村3个以上,培育年销售额500万元以上龙头企业2户以上,开设网店50家以上,完成年度交易额1亿元以上、年度上行产品销售额1000万元以上。培训电子商务实用人才2000名以上,电子商务从业人员500名以上。重点培育上行产品品牌,加快平坡苗族农民画、邓氏辣子鸡、苗族刺绣等旅游文化商品上线交易的策划包装。着力推动山地特色旅游业长足发展。发挥“中国最美健康养生旅游名县”的品牌优势和中铁生态城太阳谷的示范带动作用,着力推动生态健康养生养老休闲产业发展。推动双龙风情小镇加快建设,打造多元业态的4A级国际休闲度假中心,确保年内完成投资1亿元,巫山峡谷景区一期建成并对外开放。大力发展高端酒店业,安娜塔纳酒店建成营业。大力组织旅游节会活动,着力开展户外嘉年华活动,认真策划开展具有国际影响的户外攀岩和蹦极等极限运动。加快发展十里刺梨沟、莲花片区等乡村旅游,创建乡村旅游示范点2个以上,完成茶香十里刺梨沟自行车主题公园投资900万元以上。力争接待游客245万人(次)以上,旅游总收入14亿元以上。

(三)突出以增效为核心,加快发展山地特色高效农业。依托国家现代农业示范区,完善农业“一区五园”发展条件,加快农业“接二连三”步伐,着力发展山地特色高效现代农业。打造特色农产品优质品牌。立足优势,高标准、高质量建设蔬菜、刺梨、精品水果、中药材、花卉苗木生产基地,抢占高端农产品市场做大特色农产品规模,完成种植蔬菜32万亩、刺梨2万亩、精品水果1.5万亩和中药材2万亩。着力抓好豌豆尖地理标志保护产品申报和农产品质量标准化建设,强化湾滩河”“绿鲜机”“黔康”“农三元”等农产品品牌建设。加快农业“接二连三”融合发展。加快醒狮镇安全农业公园一期、洗马镇中药材GAP示范种植基地和康雅先蔬菜园及湾滩河镇福茶茶园建设,启动醒狮镇现代山地特色高效康体养生休闲农业示范园区建设。狠抓农业招商引资,力争到位资金3亿元。着力引进深圳汇亚等农业产业化企业,积极发展农特产品精深加工,力争刺梨产品加工业产值15亿元以上。建成双龙农副产品集散中心7万立方米冷库和湾滩河农业园区200立方米冷库,建成湾滩河园区综合展贸区、加工物流区、农资交易中心并投入使用。促进智慧农业出新出彩。完成湾滩河园区1000平方米智能化育苗中心和1000亩水肥一体化喷滴灌设施,建成覆盖核心区1万亩的农业物联网工程和园区信息服务系统,逐步构建农业园区全方位的监测系统和农业生产全程信息化体系。推进农民组织化程度规范升级。加大新型职业农民培育力度,完成新型农民培育200人以上,新增农民专业合作社和家庭农场各10家以上。推进家庭农场备案联系服务制度,引导和鼓励规模种养大户向家庭农场转型升级。大力发展农业产业化龙头企业,培育州级龙头企业2家、县级龙头企业3家以上。夯实农业农村基础设施。完成民主至高坡、洗马至牛场县乡道改造。完成窄冲水库竣工验收,下把比水库、龙滩水库、大竹芒水库完成投资2亿元。力争启动枧槽冲水库建设。完成猴子沟水库、叫水冲水库、歪寨水库前期工作。完成莲花河生态堤防治理和新民河重点山洪沟治理工程投资4000万元。完成谷脚镇、笋子塘等供排水工程和农村环境综合整治项目建设。大力实施“小康水”项目,完成投资6000万元,解决1万人农村饮水安全提质增效和6000亩耕地灌溉问题。积极推进“小康讯”建设,建设11个村级邮件接收场所,实现行政村互联网全覆盖。

(四)突出以规划为引领,推动城乡统筹发展。与时俱进完善城乡规划体系。完善县城、镇(街道)总体规划和控制性详细规划,启动重点公路沿线、重点景区周边村庄规划,预留公共设施建设用地。围绕海绵城市和管廊城市理念,编制完善相关规划。加快海绵城市建设,推进城区河道生态治理,增强城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面的“弹性”;推动管廊城市建设,有效利用地下空间,美化城市景观。完善县域城市规划区风貌设计。加强规划管理,深入推进村庄和集镇个人建房、农村集中建房工作,各镇(街道)规划建设农村集中建房安置点1个以上。完成城镇基础设施投资33亿元以上,城镇化率51%以上。全力以赴加快贵龙城市经济带建设。以路网为骨架,拓展城市发展空间,推进贵龙城市经济带梯次开发建设。王关安置区三期完成投资6000万元。启动观音山片区集中安置区建设。贵龙纵线二期、纵三路建成通车,双龙北线道路工程完成投资6.3亿元,建设大道完成投资8.45亿元。加快贵龙港城市综合体和中铁国际商业综合体建设,实施茵特拉根小镇二期和双龙风情小镇二期工程,着力推进碧桂园项目建设坚定不移实施“东优西扩”战略。完成青龙路至大十字道路提质改造。完成背街小巷路灯“扫盲”工程。完成县城区互联网20兆以上扩容改造,实现城区主要公共场所无线WIFI全覆盖。加快县城西区建设,完成三林路至第三中学道路建设。启动西区河滨大道、县城西区至龙里高新技术产业园道路建设。城镇污水处理率98%以上,城乡生活垃圾无害化处理率93%以上。示范引领小城镇建设。建立小城镇发展联席会议制度,整合项目资金,改善城镇配套服务设施。坚持以产业为抓手,实现产城互动融合发展,大力推进醒狮、洗马、湾滩河等次级中心城镇建设。启动醒狮对外连接主干道、镇区3.5公里路网、小城镇综合性文化体育中心等项目建设;加快洗马镇供销社小区改造工程、百乐路二期、易地扶贫搬迁集中安置点建设;启动湾寨布依风情街建设。提升品位加强城市精细化管理。围绕争创“国家级卫生县城”的目标,深入推进“多彩贵州文明行动”。突出抓好城镇绿化、美化、亮化,建设金龙西路、贵都联络线等交通主干道园林小品工程。注重疏堵结合,加大城区干道占道经营查处力度。推进县城农贸市场、集市规范化管理。加大对违法违规建筑的打击查处力度,坚决遏制违法违规建房行为。

(五)突出以脱贫为目标,坚决打响打赢脱贫攻坚战。致力抓好产业扶贫。以资源优势为依托,市场需求为导向,大力发展刺梨、中药材、茶叶、蔬菜、生态畜牧及特色养殖等产业提高产业发展对农村贫困人口的扶持带动作用。积极推动农村电商扶贫发展。发挥龙头企业、农民专业合作社和种养殖大户的带动作用,实现村有主导产业、户有增收门路、劳动力有增收技能的目标,实现80%以上的“空壳村”经营性集体经济收入5万元以上努力抓好医疗扶贫。提高农村贫困人口医疗救助保障水平,贫困救助保障对象新农合参合率达100%,住院医药费用按相关规定整合资金补助,实现政策范围内费用报销比例90%以上。建档立卡贫困人口中的重大疾病患者、特困供养人员、最低生活保障对象中的长期保障户和80岁以上老年人,通过整合新农合、大病保险、医疗救助、扶贫救济等资金,实现政策范围内医疗费用保障水平达100%大力抓好易地脱贫搬迁。牢牢把握“建房、搬迁、就业、配套、保障、退出”六个关键环节,以自然村寨整体搬迁为重点,采取“以集中安置为主,分散安置为辅”的方式进行安置,鼓励有一定经济基础的人员在城镇、产业园区安置。着力提高建档立卡贫困人口的建房补助标准。全力抓好保障兜底扶贫。进一步完善社会保障、社会救助制度,有效保障农村困难群众基本生活,着力推进“两无”贫困人员和暂时不能脱贫人口稳步脱贫。对低保老年人、重度残疾人、重病患者、在校学生、单亲家庭成员等群体,增发低保标准10%30%的特殊困难补助金。逐步提高孤儿基本生活保障,完善农村五保供养设施,提高农村五保供养标准,增发30%的特殊困难补助金。着力抓好教育就业扶贫。县财政压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫,合理配置教育资源,不断改善义务教育薄弱学校基本办学条件,不断夯实教育基础。大力发展职业教育,深入实施职教扶贫“11人计划”和“雨露计划”,培养一批乡土种养大户、科技示范户和创业能手。

(六)突出以民生为根本,统筹推进社会事业建设。围绕共享发展理念,抓民生,促和谐。积极推动教育文化事业繁荣发展。加快实施新两基,确“义务教育初步均衡发展”工作通过验收。完成县第五小学教学楼建设。大力开展“龙跃黔中”广场文化系列活动和送文化下乡活动,抓好全民健身路径和农民体育健身工程建设,切实丰富群众精神文化生活。启动文化艺术场馆建设,搭建交流平台,促进民间文化艺术产业发展。统筹推动卫生计生事业协调发展。加强医疗机构信息化建设,推动远程诊疗工作,鼓励各级各类医院逐步开展以电子病历为核心的医院信息系统建设。完成县医院内科大楼建设。着力健全医疗保障体系,建立疾病应急救助制度。加大新型农村合作医疗工作宣传力度,确保参合率96%以上大力推动创业就业持续发展。把就业创业工作与发展职业教育相结合,合理增设职教特色专业,大力开展劳动技能培训,探索订单培训模式,为县域经济发展提供实用型技术人才支撑。鼓励扶持农村富余劳动力、返乡农民工、失业人员自主创业。充分依托工业园区、农业示范园区和闲置校舍,创建创业孵化园,城镇新增就业6700人,农村劳动力转移7200人。着力推动社会保障稳步发展。充分发挥民政兜底保障功能,农村和城市低保标准分别增长18%10%以上。突出抓好空巢老人、五保老人、留守儿童的救助救济,建立救急难制度。探索建立农村幸福院与农村卫生医疗机构合作运行机制,鼓励和引导社会资金创办养老服务机构,分别建成县级农村互助幸福院、老年协会、居家养老服务示范站2个,建成洗马、谷脚、湾滩河敬老院。加大保障性安居工程建设力度,新建公租房300套。强力推动生态建设不断发展。深化六个一律环保利剑执法专项行动,以零容忍的态度严厉打击环境违法行为,环境信访案件查处率、环评执行率和环保“三同时”执行率达100%。深入推进森林保护“六个严禁”执法专项行动,大力实施县乡村造林绿化,着力推进重大生态修复工程,完成营造林3.5万亩、石漠化综合治理18平方公里,森林覆盖率56%以上。全力推动平安龙里和谐发展。打造犯罪实时控制龙里模式升级版,完成“天网工程”三期建设。推进平安家庭、村(社区)、镇(街道)三级联创,健全社会治安立体化和信息化防控体系,维护社会和谐稳定。实现县、镇(街道)公共法律服务机构全覆盖。实施“阳光信访”工作制度,加强社会矛盾纠纷调处。落实安全生产主体责任,着力抓好矿山、危化、工贸、建筑、交通、消防、食品药品等重点领域的安全监管,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。

发展依靠人民,发展为了人民,发展成果人民共享。今年,我们将重点办好以下民生实事:一是减少农村贫困人口6000人,贫困村出列20个;完成易地扶贫搬迁147805人。二是启动210国道县城至龙丛段改造;完成关口至把比、城兴至金谷、摆勺至干未等9条连接周边区域公路。三是全面推进龙里新高中建设继续实施好1.8万余人的营养餐工程;新建、改扩建公办幼儿园13所;实施3义务教育薄弱学校改造项目四是完成县救助站、县社会养老服务中心、县妇幼保健和计划生育中心建设;启动县老年公寓、冠山惠馨、双龙和草原养生养老服务中心建设;新增农村公益性墓地12个。五是完成莲花生态湿地休闲体验区河道整治主体工程和村庄整治及景观建设,启动区域内市政道路、商业街和旅游设施建设。六是完成正大街、太平寺、大十字、老公安局等片区1330户棚户区改造七是开通龙里至贵阳城际公交车;新建县城智能化公共停车场1个;完成县综合客运枢纽站建设。八是实施贯城河补水工程。九是完成县城污水处理厂二期、羊场污水处理厂建设;启动洗马、龙里高新技术产业园和谷脚工业园污水处理项目建设。十是完成贵都联络线(经森林溪畔)至西区道路建设。

(七)突出以改革为源头,增强发展内生动力活力。围绕改革开放和创新驱动,激发内生动力活力。大力推进“扩权强镇”,在前期试点的基础上,继续推进行政权力下放。深入推进政府法律、金融和规划顾问制度及财政投资评审改革工作。加快事业单位分类改革,完善县第四小学事业单位法人治理结构,切实推进县中医院、洗马镇卫生院法人治理结构改革,探索建立分级诊疗模式和建立民营医疗机构行业协会。加快水利产权制度、水利基层服务体系和水价改革。深化农村改革,完成农村土地承包经营权确权登记,大力抓好农村集体建设用地、宅基地确权登记颁证试点工作。稳步推进殡葬改革,火化区域扩大到全县80%的村(社区)。创新社区矫正管理模式,完成社区矫正信息化平台建设。继续实施“引银入龙”工程,引进1家以上银行入驻。大力抓好高新技术企业的认证申报工作,专利申请450件以上。积极引入软件服务、教育培训、新医药大健康等新兴产业项目。以云上贵州·大数据招商引智活动为契机,着力引进新医药大健康、大数据、电商物流等方面的专业人才。

(八)突出以效能为关键,提升政务服务能力和水平。开启龙里基本现代化事业新征程,把龙里建成更高水平的小康社会,对政府工作提出了新的更高的要求。我们将主动适应形势发展需要,顺应人民群众期盼,全面加强政府自身建设,不断提升驾驭市场经济和创新社会管理的能力和水平。全面加强法治型政府建设。坚决贯彻执行县委的决策部署,做到县委有要求、政府抓落实,确保同频共振、同向推进。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,主动接受人民群众和新闻媒体的舆论监督。健全依法决策机制,完善政府法律、金融、规划顾问制度。强化行政执法规范化建设,清理规范执法项目。建立行政执法责任制,提升执法人员法律素质和能力。全面加强服务型政府建设。严格落实首问负责、绩效管理、服务承诺、限时办结和责任追究“五项制度”,强化督查督办,建立正面清单和负面清单相结合的工作机制,确保政令畅通、执行有力。进一步发扬雷厉风行、立说立行、速决速行、马上就办的工作作风,把服务经济社会发展的各项工作办快、办实、办好。建立重点项目审批绿色通道,加快完善并联审批和联审联批机制。继续推进简政放权,抓好权力清单、责任清单的运行和监督,规范城乡建设与环境保护等方面的管理。推进财政预算、公共资源配置、重大项目、公益事业建设等政府信息公开。加快村(社区)信息化建设,实现村(社区)电子印章全覆盖。全面加强廉洁型政府建设。着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,恪守“三严三实”,坚决反对“四风”。落实党风廉政建设“一岗双责”,严格遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及廉洁自律各项规定,加强廉政风险防控机制建设,规范和制约关键岗位、关键环节的权力运行。加强对庸、懒、散、慢的整治力度,严肃查处不作为、慢作为、乱作为和“吃、拿、卡、要”等违法违规行为。

各位代表!这是一个加快发展的时代,这是一个奋斗拼搏的时代,推动全县经济社会发展实现新跨越,任务艰巨、使命光荣!让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,认真贯彻落实中央、省、州和县委的各项决策部署,在县委的坚强领导下,为完成“十三五”规划各项目标任务,奋力开启基本现代化事业新征程,把龙里建成更高水平的小康社会而努力奋斗!

 

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